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[工学]南开大学-区域环境规划技术要点
第一章 规划区总量控制 1、总量分析要素的确定 基本原则:主要总量要素应在国家公布的总量控制要素内选择,各总量要素应是在规划阶段可预测、可控制、可调节。 在以上原则下一般规划区可选择如下要素: (1)大气环境总量控制要素:SO2、烟尘、(NO2) (2)水环境总量控制要素:COD、(TN、TP) (3)固废总量控制要素:一般固废排放总量、危险废物排放总量 第一章 规划区总量控制 2、总量控制分类 (1)指令性总量控制 由上一级政府或环境行政主管部门按照逐级分解方式下达的总量控制指标。 (2)技术经济条件约束下的总量控制 在一定的资源和经济条件约束下,按照最佳控制技术原则确定的总量控制指标。 (3)环境容量约束下的总量控制 为使某一特定区域(一般为规划设定的敏感目标)环境质量达标而确定的总量控制指标。 第一章 规划区总量控制 3、总量控制分析的技术程序 将总量控制分析的技术程序分为6个技术环节,即总量预测、指令性总量控制指标、技术经济条件约束下的总量控制指标、环境容量约束下的总量控制指标、综合分析及对区域规划的反馈(即上述几类约束值低于总量预测值时可通过调整规划降低总量预测值)、总量控制方案的确定。 第一章 规划区总量控制 第一章 规划区总量控制 1、大气排污总量预测 (1)区域能源需求预测 采用分类能源需求分析方法、能源结构分类:煤、油、气及其它能源,能源需求分类、生活用能、分部门产业用能。 (2)区域能源供需平衡及能源转换过程分析 采用能流图或能源供需平衡分析表的方法分析能源供需全过程,即能源输入过程、能源集中转换过程、能源分配过程、终端用能过程。 (3)大气排污总量预测 根据能源供需全过程的各主要环节,分析主要大气污染物排污总量,必要时增加主要工艺过程排污量,如原油加工行业中SO2排放量、冶金、建材行业中粉尘(烟尘)排放量,同时可根据规划道路车流量分析NO2排放量(一般只用于环境容量约束分析)。 第一章 规划区总量控制 2、水环境排污总量预测 (1)水资源供需平衡分析 水资源分类预测:地表水、地下水、外调水、海水、再生水 用水需求分类预测:生活用水、工业用水、市政用水、生态环境用水 (2)用水过程分析 水资源开发、水资源使用、分散及集中处理、污水资源化及最终排放。 (3)主要水污染物排放总量预测 可采用水流平衡分析图的方法进行预测分析。 第一章 规划区总量控制 1、区域排污总量指令性指标确定 按照规划区归属的行政区划确定排污指标,采用按规划年GDP、人口、占地面积、主要资源消耗量等指标占所属行政区的比例,采用加权平均分配的方法确定指令性指标。 第一章 规划区总量控制 1、区域排污总量指令性指标确定 目前国家环保总局为执行“一控双达标”政策,对各地方(包括省、市、自治区)已下达了指令性总量控制计划——主要是2000年计划和“十五”期间的削减计划,而各地方是采用逐级分解的方式,逐级下达给所辖的市、地、区、县,这就是指令性总量控制的总体指标。其中由于区域开发(如规划区)建设是各地区重要的发展手段,一般在总量分解时会留有机动指标,或在削减计划中为规划区发展留出指标,关键问题是如何合理的确定这个指令性指标,在本要点中建议采用加权比例分配法,主要的分析过程是确定比例分配的指标体系和确定权系数。 第一章 规划区总量控制 1、区域排污总量指令性指标确定 (1)比例分配指标体系及分配额确定 一般采用:经济类指标和非经济类指标两大类。 经济类指标:按GDP、工业总产值、创造的利税总值、出口总值……选取; 非经济类指标:按区域城镇人口、就业人口、占地面积、水资源分类消耗总量、能源分类消耗总量等进行选择。 第一章 规划区总量控制 1、区域排污总量指令性指标确定 (1)比例分配指标体系及分配额确定 第一章 规划区总量控制 1、区域排污总量指令性指标确定 (2)权系数和指令性总量指标确定 权系数分为两类,一类是整体调节系数,K1这主要是由于规划区一般具有先进性集约性的特点,其排放总量指标应严于其他地区,所以K1取值一般小于1,另一类是分类系数K2i,主要体现i类指标重要性,并要求 ,这两类系数可以采用专家打分的方法确定,系数确定后即可计算出本规划区地x类总量控制指标应分配的总量值。 第一章 规划区总量控制 1、区域排污总量指令性指标确定 (2)权系数和指令性总量指标确定 第一章 规划区总量控制 2、技术经济约束下的总量控制指标 按照区域开发规划所能确定的环境控制投资量及控制技术水平(如SO2削减率可以达到90%,烟尘控制率可达98%、炼油行业硫排放率低于3%,回收率高于97%、冶金行业、建材行业等SO2及烟尘排放率等,在一定工艺条件下集中污水处理厂COD、TN、TP等的削减率)确定主要污染物的区域控制水平和
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