河南省农村集体土地确权登记发证演示幻灯片.ppt

;第一部分;1.工作目的 ;2.工作任务;2.2宅基地使用权确权登记发证 以全省第二次土地调查和上年度土地度变更调查成果确定的村庄范围为基础，按照宅基地实际使用情况，查清村庄内部每宗宅基地和其他土地的位置、权属、界址、面积和土地利用情况等，依据省统一布设的控制点，实测界址点和界址边长，绘制宗地图和村庄地籍图，制作符合地籍档案管理和土地登记要求的地籍调查资料，调查比例尺为1:500，其他要求应符合《城镇地籍调查规程》规定。;2.3宅基地使用权确权登记发证 以全省第二次土地调查和上年度土地度变更调查成果确定的城市、建制镇、村庄范围外的集体土地建设用地图斑为基础，按照实际使用情况，查清位置、权属、界址、面积和土地利用情况等，依据省统一布设的控制点，实测界址点和界址边长，绘制宗地图和集体土地建设用地使用权地籍图，制作符合土地登记要求的地籍调查资料，调查比例尺为1:500，其他要求应符合《城镇地籍调查规程》的规定。;2.4地籍管理信息系统建设任务 集体土地所有权数据库 集体土地使用权数据库 土地权属争议调处信息库 土地登记信息动态监管查询系统 ;3. 时间安排;4.经费预算;4.2 宅基地使用权和集体建设用地使用权 96000元/km2 4.3 数据库及管理系统建设 集体土地所有权建库 800元/ km2 集体土地使用权建库 15000元/km2 管理软件 80000—100000元 4.4 质量监理 5% 4.5 成果汇总 ;5.技术协作单位;6.土地所有权概念; 3.2集体土地所有权的客体 集体土地所有权的客体包括以下内容： 3.2.1土地所有权有争议，不能依法证明争议土地属于农民集体所有的，属于国家所有。 3.2.2农村和城市郊区的土地，有下列情形之一且不属于《土地管理法实施条例》第2条规定范围的，确定为农民集体所有。 ; 《土地管理法实施条例》第2条规定范围，下列土地属于全民所有，即国家所有： ①城市市区的土地； ②农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地； ③国家依法征用的土地； ④依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其它土地； ⑤农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地； ⑥因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。 ;第二部分;培训内容（集体所有权）;农村集体土地所有权实施细则;1.总则 ;1.2.5 全面覆盖原则 集体土地所有权确权登记发证覆盖全省范围内的各类集体土地 《宗地代码编制规则（试行）》（国土资厅发〔2011〕57号） 1.5 土地利用分类 执行《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007），采用二级分类，其中一级类12个，二级类57个。 ?1.6 数学基础 平面坐标系统采用“1980西安坐标系”。高程系统采用“1985国家高程基准”。投影类型采用“高斯-克吕格投影”，3°分带。 1.7 调查比例尺 集体土地所有权调查采用1:10000比例尺。权属状况复杂的区域可按照1:500比例尺进行调查。采用其他比例尺调查的应报河南省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室批准。 1.8 地籍图分幅、编号、名称 集体土地所有权地籍图采用标准分幅，其编号、名称应与第二次全省土地调查1:10000标准分幅土地利用现状图保持一致。 1.9 计量单位 长度单位为米（m），面积量算单位为平方米（m2），面积汇总采用公顷（hm2）和亩。 ;2.准备工作;2.2.1 集体土地所有权确权登记发证工作开展前，应制定实施方案（包括工作方案、技术方案），并报省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室备案。 2.2.2 工作方案内容包括：目标任务、基本情况、工作范围、技术路线、方法步骤、时间安排、组织机构、队伍组成、登记申请组织、证书发放、数据库建设、经费来源、保障措施、提交成果等。 2.2.3 技术方案内容包括：基本情况、工作范围、技术路线、技术方法、地籍调查、登记发证、数据库建设、质量监控体系、提交成果等。 ;3.权属调查;3.1.1 基本单元 集体土地所有权确权登记发证的基本单元是宗地。凡被权属界线所封闭的地块或者空间称为宗地。 3.1.2 内容 主要包括集体土地所有权归属调查和集体土地所有权实地调查。 集体土地所有权归属