煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)专家解读培训PPT.pptx

第11部分 安全培训——煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）专家解读工作要求（风险管控）11、安全培训（1）制定并落实安全培训管理制度，安全培训计划；（2）按照规定对有关人员进行安全生产培训；（3）煤矿主要负责人和安全生产管理人员必须具备与生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并考核合格；（4）特种作业人员取得相应的特种作业人员操作资格证；其他从业人员具备必要的安全生产知识和安全操作技能，并经培训合格后方可上岗；（5）建立健全从业人员安全培训档案。目录页1项目项目内容 基本要求 标准分值评分方法 专家解读一、安全培训（50分）基础保障1.有负责安全生产培训工作的机构，配备满足工作需求的人员 3 查资料。不符合要求1处扣1分 1、煤矿生产（特别是井工煤矿）由于生产环境的特殊性和高风险等特征，对生产经营的管理人员和操作人员的培训（包括教育，下同）十分重要，对防止和减少伤亡事故十分必要。 2、《安全生产法》等法律法规，国务院相关文件对安全生产培训工作有明确的规定，国家安全生产监督管理总局对安全生产培训下发有多个令（总局令第3号、第30号、第44号、第52号、第63号等），组织并实施安全生产培训是生产经营单位安全生产的基本保障。 3、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）明确要求必须强化职工安全培训；“企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同，凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。” 目录页1项目项目内容 基本要求 标准分值评分方法 专家解读一、安全培训（50分）基础保障1.有负责安全生产培训工作的机构，配备满足工作需求的人员 3 查资料。不符合要求1处扣1分 4、安全生产培训不可以一劳永逸和一蹴而就，煤矿企业的整个生命周期内应始终做好安全生产培训工作。 5、鉴于煤矿安全生产培训是一项长期、大量、细致的工作，应有负责安全生产培训工作的机构（管理部门）。明确机构，配备专职或兼职安全培训管理人员，是做好煤矿培训管理工作的基础。 6、煤矿培训工作机构的专职或兼职人员配备，在《煤矿安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第52号）第七条有规定。一个煤矿的安全培训管理人员是专职还是兼职、其具体配备的数量是多少，应充分考虑其安全培训的实际情况，以满足培训管理工作实际需要为原则。 目录页2项目项目内容 基本要求 标准分值评分方法 专家解读一、安全培训（50分）基础保障2.建立并执行安全培训管理制度2 查资料。未建立制度不得分；制度不完善1处扣0.5分1、建立安全培训管理制度是实施安全培训的前提，只有依法依规建立完善安全培训管理制度，才能够实施科学、规范的培训管理。2、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）、《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号）、《煤矿安全培训规定》（国家安全监管总局令第52号）对煤矿建立完善安全培训管理制度有明确规定。3、煤矿安全培训制度的建立应遵循以下原则：（1）符合性原则培训管理及培训基本内容应符合国家必威体育精装版安全生产法律法规等相关规定；（2）适宜性原则要从本煤矿人员素质结构、安全管理水平、技术管理水平、培训需求、管理资源等因素的实际出发、统筹策划，因地制宜、体现确保制度的适宜性、可操作性。目录页2项目项目内容 基本要求 标准分值评分方法 专家解读一、安全培训（50分）基础保障2.建立并执行安全培训管理制度2 查资料。未建立制度不得分；制度不完善1处扣0.5分3、煤矿安全培训制度的建立应遵循以下原则：（3）完整性原则制度应全面覆盖本煤矿安全培训管理的各要素、各程序、各环节、各层次、各岗位等。 ?4、煤矿安全培训管理制度的管理要素应完整，应满足实施培训管理的基本需求，至少应包括目的意义、基本原则、职能职责、资源保障、计划编制、培训对象、形式方式、培训方法、培训内容、培训学时、培训管理、考核发证、效果检验、监督检查等。5、安全培训管理制度的形式为规范的载体，一般以煤矿正式行政文件下发。6、煤矿应有机制保障安全培训管理制度得到认真执行和落实，在接受日常检查或接受达标验收时，能够提供有效证据。目录页4项目项目内容 基本要求 标准分值评分方法 专家解读一、安全培训（50分）基础保障4.按照规定比例提取安全培训经费。做到专款专用2 查资料。未提取培训经费不得分，经费不足扣1分，未做到专款专用扣1分1、煤矿安全培训必须确保经费的投入。2、国家相关安全生产法律法规对安全培训的经费投入，保障和管理有明确的规定，