煤炭执法程序及案件制作PPT.pptVIP

一、适用范围—— 行政执法机关对检查中发现生产经营单位或个人的安全生产违法行为、事故隐患责令限期整改的文书。 二、存在的问题—— 逐项逐条填写当事人违法行为发生的具体地点、具体内容，违反的法律法规规章标准等依据（应当是法条里禁止性或义务性条款）。 三、改正方式 —— 限期改正或者达到要求。 四、整改时限—— 合法、合理。 一、适用范围—— 《责令整改指令书》、《强制措施决定书》、《现场处理决定书》和《行政处罚决定书》下达后，对有关违法行为进行复查，均可以使用本文书。 二、复查意见—— 1. 问题整改完成的表述应以法律、法规、规章或标准作为依据，表述文字应紧扣相关法律、法规和规章的具体描述。 复查意见应与《责令整改指令书》、《强制措施决定书》、《现场处理决定书》和《行政处罚决定书》所涉及的问题对应。 2. 复查意见表述应描述为整改后的状态。整改完成的，应同时注明“整改完毕”。没有整改完成的，应注明情况。复查发现新问题的，应详细列出。 3. 除针对《现场处理决定书》和《行政处罚决定书》的复查意见外，其余文书的复查意见中不能出现“同意恢复生产经营活动”字样。 4. 复查意见仅限于复查当日的现场状况。 三、复查时间—— 生产经营单位提出复查申请或者限期届满的，安全监管部门应当自申请或者限期届满之日起10日内进行复查。 一、适用范围—— 行政执法机关为查明事实，保全证据而对当事人作出强制性措施决定的文书。 本文书仅在依法实施采取查封、扣押、临时查封有关场所时使用。 本文书适用《安全生产法》第五十六条第一款第四项、《安全生产违法行为行政处罚办法 》第十五条第一款 “对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在十五日内依法作出处理决定。” 二、存在问题—— 根据现场检查情况逐项填写，应准确、客观、全面地填写违法行为和事故隐患事实。 注意事项： 1. 行使“查封”、“扣押”和“临时查封”行政强制措施必须具备3个条件： ⑴安监部门采取措施应该有依据，没有依据则不能采取强制措施。 ⑵是被采取措施的对象必须不符合安全生产的国家标准或者行业标准。 ⑶被采取措施的对象必须是设施、设备、器材。 一、适用范围—— 行政执法机关在查处违法案件时，对需要经过技术鉴定的证据物品，委托有关单位鉴定，向被委托鉴定单位发出的委托文书。 二、收文单位—— 在文书抬头部分填写被委托鉴定单位的全称。 三、物品清单表格—— 分行填写物品名称、规格型号、数量。备注部分填写需要特别说明的事项。 四、鉴定要求—— 1. 填写委托单位需要了解的物品属性、特性、指标含量等方面情况，文字应采用技术术语。 2. 要求被鉴定单位要提出鉴定报告书，并对所做的结论负责。要求鉴定报告书上应注明鉴定人员资格。 五、提交结果时间—— 填写要求被鉴定单位提交报告的时间。 注意事项： 1. 鉴定过程中应当注意，鉴定单位和鉴定人员必须是具有资质，鉴定程序必须合法，鉴定结论必须是通过分析获得，且需说明分析过程，否则人民法院不予采纳。 一、适用范围—— 行政执法机关在作出行政处罚决定前，依法告知当事人给予行政处罚决定的事实、理由、依据及当事人应当享有陈述权、申辩权的法律文书。本文书适用行政处罚的一般程序。 二、违法行为—— 包括违法行为人、违法时间、地点、具体违法行为、相关情节（违法所得、主观过错、后果等）五个方面。有多个违法行为的， 应采取“1……；2……；3……”的方式逐项描述。违法行为表述应与现场检查记录、整改复查意见书等吻合。 三、违反依据—— 填写违法行为违法法律、法规、规章的全称及具体条款，一般为禁止性规定或义务性条款，不能是处罚性条款。 四、处罚依据—— 填写处罚所依据的法律、法规、规章的全称及具体条款，应当是处罚条款，即罚则。 五、拟作出处罚—— 罚款数额应当采用大写。 注意事项： 1.适用于安全生产行政处罚一般程序和听证程序。 2.下达《行政处罚告知书》时，符合听证条件的，应同时下达《听证告知书》。 一、适用范围—— 行政执法机关记录当事人陈述申辩情况的法律文书。 二、陈述申辩记录—— 应客观、公正地记录陈述申辩人的原话原意。对当事人提出的新的事实和证据应完整记录。 三、文书确认—— 1. 当事人在笔录制作完毕后应当核对，认为记录有遗漏或者有差错的，应当面提出补充或修改，并在改动处用指纹覆盖；当事人确认无误后，应当在笔录终了处写明“以上笔录已阅，情况属实，XXX，XX年XX月XX日”。并在笔录上逐页签名盖章。 2. 承办人及记录人应当分别逐页