[从业资格考试]固废管理法规讲义.ppt

固体废物管理的法律法规和标准 北京市固体废物管理中心 一、相关法规标准简介 二、固体废物污染环境防治法 三、危险废物经营许可证管理办法 一、相关法规标准简介 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005 《国家危险废物名录》2008 《危险废物经营许可证管理办法》2004 《危险废物转移联单管理办法》1999 《废弃危险化学品污染环境防治办法》2005 一、相关法规标准简介 《医疗废物管理条例》2003 《医疗废物管理行政处罚办法》2004 《电子废物污染环境防治管理办法》2007 《电子信息产品污染控制管理办法》2006 一、相关法规标准简介 《固体废物鉴别导则》 《危险废物鉴别标准》 《危险废物焚烧污染控制标准》 《危险废物填埋污染控制标准》 《危险废物贮存污染控制标准》 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 二、固体废物污染环境防治法 目的 防治固体废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，促进可持续发展 适用范围 中国境内固体废物污染环境的防治，液态废物的污染防治适用本法 固体废物污染海洋、放射性固体废物污染的防治，排入水体的废水的污染防治不适用本法 二、固体废物污染环境防治法 原则 “减量化、资源化、无害化” 减少固体废物的产生量和危害性，充分合理利用固体废物，无害化处置固体废物，促进清洁生产和循环经济发展 “污染者依法负责” 生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体废物承担污染防治责任 二、固体废物污染环境防治法 管理制度 申报登记制度 许可证管理制度 转移联单管理制度 二、固体废物污染环境防治法 固体废物定义 在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质 二、固体废物污染环境防治法 危险废物的定义 是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。 危险特性：感染性、腐蚀性、易燃性、反应性、毒性（急性毒性初筛、毒性物质含量、浸出毒性） 二、固体废物污染环境防治法 第十七条 收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其它防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物 第三十三条 对暂时不利用或者不能利用的固体废物，必须按照规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施 建设贮存、处置的设施、场所，必须符合环保标准 二、固体废物污染环境防治法 第五十二条 对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志 第五十三条 产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上环保主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料 二、固体废物污染环境防治法 第五十七条 禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动 第五十八条 收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。 贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；… 禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。 二、固体废物污染环境防治法 第五十九条 转移危险废物的，必须填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区的市级以上环保部门提出申请，移出地环保部门商经接受地设区的市级以上环保部门同意后方可批准转移。未经批准的，不得转移 第六十条 运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定 禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运 二、固体废物污染环境防治法 第六十一条 收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用 第六十二条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门备案 二、固体废物污染环境防治法 第七十五条 有下列行为之一的，由县级以上环保部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款 （一）不设置危险废物识别标志的； 　　（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的； 　　（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的； 　　（六）不按照国家