昌硕街道党和居民组长管理考核办法(修改)2.docVIP

**街道行政村及村改居社区 党小组长、村民组长管理考核办法 为进一步规范村级基层组织建设，有效激励党和村民组长切实履行职责，充分发挥行政村及村改居社区（以下统一简称“村”）建设骨干力量的积极作用，在严格按照《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规、条例等有关规定，以及充分结合自身实际的基础上，特制定本办法。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以健全基层队伍管理制度为切入点，进一步促进村级自治规范化建设，推动村级干部梯队向下有效延伸，全面提升街道基层组织建设整体水平。 （二）基本原则 一是坚持“党的领导”原则。街道及村两级党组织应发挥领导核心作用，依法保障、推进村民自治，确保党和村民组长的选用、管理、培训等各项工作在党组织的领导下依法有序进行；二是坚持“民主集中”原则。街道及村应充分尊重党员群众意愿，切实将党和村民组长的选用、管理同小组实际有机结合；三是坚持“服务大局”原则。应从实际出发，进一步突出服务大局功能，正确把握新形势，以强化党务和村务建设为落脚点，努力推进上级各级党委、政府中心工作与强化基层建设同步提升；四是坚持“服务群众”原则。充分尊重群众意愿，要切实将组长的选用、管理同群众利益有机结合，要把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点。 二、任职条件和主要职责 （一）党小组长 1、任职条件：党小组长应由正式党员担任，要求政治素质高，组织协调能力强，在党员群众中具有较高的威信，有较好的党性意识和宗旨服务意识，能够积极主动地带领小组党员参与、配合村的建设，协调落实党政方针，任职年龄原则上控制在65岁以下（各村也可结合实际设立任职年龄条件）。 2、主要职责：在村党组织的领导下，履行以下职责：①组织党员贯彻执行支部决议和上级指示，认真执行党小组各项制度，按时召集和主持党小组会，指导组内党员开展党小组的各项活动，严格党的组织生活，适时总结本小组的工作；②了解小组内党员思想、工作和生活等方面的情况，向党组织积极反映党员意见和要求，并协助做好接收小组内新发展党员和预备党员的教育考察；③积极配合、支持村各项工作，组织党员协助落实“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”等各项重点工作；④积极做好群众思想政治工作，广泛宣传树立健康文明的和谐新风尚，及时了解和反映群众的意见和要求，组织党员开展各类为民服务活动；⑤组织本小组党员积极参加先进党支部、先进党小组和优秀党员的创建评选活动，协助党组织做好党员评议和党费收缴工作；⑥完成村党支部交办的其他任务。 （二）村民组长 1、任职条件：①思想政治素质好，有较强的组织纪律观念，能认真协助执行街道党委、办事处决策及村班子集体决议；②有担当精神，事业心和责任感较强，能正确地行使权力并积极履行义务；③能密切联系群众，热心为群众办实事；④常年在村居住，熟悉本村情况，在群众中享有一定威信，办事公道，作风正派，坚持原则；⑤身体健康，具有初中以上文化程度，年龄原则上控制在65周岁以下（各村也可结合实际设立任职年龄条件）；⑥可优先从农村致富能手、企业家、复员军人、优秀企业管理人员等人选中选拔。 2、主要职责：在村两委班子领导下，严格依照法律法规和相关政策，组织召开本组户代表会议，研究本组重大事项并形成决议，上报村班子审核批准。同时，积极带领村民小组实行自我管理、自我教育、自我服务，积极履行政策宣传员、民情信息员、民事调解员、土地协管员、村务监督员、民生工程助理员等“六员”职责。①政策宣传员。带头学习并遵守国家法律、法规及《村民自治章程》、《村规民约》，向本小组村民做好政策宣传，并及时落实街道及村交付的各项任务与决定，做好上情下达; ②民情信息员。关心关爱本组村民，及时把群众反映的意见、要求和建议反馈村，保障群众各项正当利益诉求，做好下情上传。③民事调解员。努力维护本小组稳定，协助村“两委”及时化解各类矛盾纠纷，建立各项预防机制，及时反映影响稳定的信息，劝返各类非法上访人员，营造和谐稳定的社会氛围。④土地协管员。积极宣传土地管理政策、法规，及时制止违法用地现象。积极协助街道和村做好土地流转，做好国家建设项目和公益性项目土地征用工作，合理开发利用各类土地资源。协助村两委组织抓好本组农业、林业、水利、交通、饮用水改造、美丽乡村建设、教育、卫生等公益事业和民生工程建设；⑤村务监督员。代表本小组村民利益，监督村及村干部正确履行职责、执行村民会议或村民代表会议决定；维护村民正当权利，向村“两委”提出批评建议。⑥小组财产管理员。维护村民小组的集体利益，严格管理本小组的公共财产和资金，贯彻落实资金审批权限。 三、党和村民组长的任免 （一）党和村民组长的产生 党小组长：按照便于组织管理和活动开展的原则，各村党组