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公共行政学课程大纲Course Orientation 05公共政策、政行、公关 2006年9月 任课教师：刘亚平 上课地点：东校区 时间：周三下午2：30－4：40 办公时间：周一下午2：30－5：30 办公室：南校区中三106B 联系方式： Email: lypzsu@126.com Phone: (office(home 课程目标 为什么要学习公共行政？ 老板娘：柴米油盐酱醋茶 In Democracy and the Public Service (1968: 1),? Frederick C. Mosher maintains that: ?1.? governmental decisions and behavior have tremendous influence upon the nature and development of our society, our economy, and our policy; 政府决策和行为影响我们的生活 ?2.? the great bulk of decisions and actions taken by governments are determined or heavily influenced by bureaucratic officials, most of whom are appointed, not elected; 政府决策和行为受官员影响 ?3.? the actions and behaviors of administrators and bureaucracies are also conditioned (albeit imperfectly) by their larger political and economic environment. 让学生了解影响公共行政学的主要理论和基本知识，公共官僚机构在社会中的作用。课程主要是介绍性的，我们会涉及公共组织理论与行为、政策制度与执行、公共部门人力资源管理、公共财政、行政改革等内容。通过本课程，你能够从公共行政管理者的角度来看待问题，更好地理解公共行政管理者，知道如何与公共行政管理者打交道，甚至成为一个好的公共行政管理人员。 教学内容安排 介绍 公共行政学基础 第一周：概论 第二周：行政环境 第三周：政府间关系 第四周：行政职能 交第一次作业 组织中的管理和领导 第五周：公共组织 第六周：行政领导 第七周：行政决策 公共行政的核心职能 第八周：人事行政 第九周：行政执行 第十周：公共预算与财政 第十一周：绩效评估 交第二次作业 article summary 未来的发展 第十二周：行政法治 第十三周：行政文化 第十四周：行政改革 案例分析的小组汇报与交流 案例分析的小组汇报（每个班两组代表） 第十五周 第十六周 第十七周 第十八周 案例分析评价与总结 交第三次作业：案例分析 期未考试：书评 教学方式 课程由阅读、授课、讨论和练习组成。 阅读文献：每章都会附有相关文献，希望大家能够就公共行政的主要理论进行批判性思考。 案例分析：通过案例将理论与实践结合起来，让大家能够将所学知识融会贯通，运用来理解和分析中国的现实问题。 鼓励大家进行讨论和小组作业，通过讨论培养团队合作精神，加深对所授基本知识的领会 think actively by taking responsibility for and becoming involved in your own learning inside and outside the classroom. /apple 课程要求与评分 课堂参与：10分 两次作业：30分 第一次作业：每位同学写一篇简短的文章（800字左右），就你所关心公共行政问题（与你有关的）写一篇短文，要求能够阐释清楚发生的事情，为什么你认为这是公共行政领域内的问题。 第二次作业article summary （参见：如何写article summary ，/apple/article/632866590586250000/632866941987031250.aspx） The review should describe the author’s primary message(s) or theme(s), hypotheses and findings, and your thoughts about the book or articles. 期中考试：案例分析30分 期未考试：书评 Book Review30分 教材 Shafritz, Jay M., Albert C. Hyde, and Sandr