若干问题的决定》、《全国生态环境建设规划》、《全国生态环境保.PDFVIP

2000 年中国环境状况公报 综述 中央召开人口、资源、环境工作座谈会 2000 年 3 月 12 日，中央人口、资源、环境工作座谈会在北京召开。中共中 央总书记、国家主席江泽民主持会议并发表重要讲话。李鹏、朱鎔基、李瑞环、 胡锦涛、尉建行、李岚清出席了会议。 九五期间，中国政府高度重视环境保护，颁布了《国务院关于加 强环境保护若干问题的决定》、《全国生态环境建设规划》、《全国生 态环境保护纲要》。环境立法和执法取得进展，全民环境意识有较大提 高。结合国家经济结构调整，取缔、关停了 8.4 万多家污染严重又没有 治理前景的企业。环境保护投入逐年增长，占同期 GDP 的 0.93% 。以 重点流域、地区、城市、海域和工业企业污染治理为突破口，开展了大 规模的环境污染治理，并取得了阶段性成果。生态环境保护和建设得到 加强，启动了国家天然林资源保护工程，开始实行退耕还林（草），国 家级生态示范区建设试点开始实施。经过五年的努力，全国环境污染恶 化的趋势得到基本控制，部分城市和地区环境质量有所改善，九·五 环境保护目标基本实现。 2000 年，城市环境空气中主要污染物浓度持续下降，酸雨区范围和频率保持稳定；工 业废水对地表水的污染得到一定的控制；三河三湖水质恶化趋势基本得到控制；近岸海域 海水水质总体上有所改善，渤海近岸污染程度减轻，东海近岸污染略有加重；重点城市道路 交通噪声大都控制在轻度污染水平；全国辐射环境质量良好。但全国城市空气污染依然严重， 空气质量达到国家二级标准的城市仅占三分之一；地表水污染普遍，特别是流经城市的河段 有机污染较重；湖泊富营养化问题突出；地下水受到点状或面状污染，水位下降，加剧了水 资源的供需矛盾；生态破坏加剧的趋势尚未得到有效控制。 水环境 状况 2000年，中国七大重点流域地表水有机污染普遍，各流域干流有 57.7%的断面满足Ⅲ类水质要求，21.6%的断面为Ⅳ类水质，6.9%的断面 属Ⅴ类水质，13.8%的断面属劣Ⅴ类水质。主要湖泊富营养化问题突出。 主要水系 长江流域 干流43个水质监测断面均达到Ⅱ至Ⅲ类水质标准。主要一级支 流汉江水质达到 Ⅱ类水质标准；嘉陵江达到Ⅱ至Ⅲ类水质标准；岷江、湘江和赣 江达Ⅱ至Ⅳ类水质标准。主要污染指标为石油类和氨氮。 黄河流域 干流7个水质监测断面 Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ类水质比例分别为28.6%、 42.8%、14.3%和14.3%。主要污染指标为高锰酸盐指数等。黄河干流悬浮物浓度 高达1500～5500毫克/升。两大支流渭河和汾河污染严重，主要污染指标为氨氮、 高锰酸盐指数、生化需氧量和石油类。 珠江流域 28个水质监测断面中， Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ类水质比例分别为57.1%、 28.6 %、3.6 %和10.7%，水质良好。广东境内部分江段有机污染指标超过Ⅲ类 标准。 松花江流域 16个水质监测断面中，Ⅲ、Ⅳ类水质比例分别为43.8%和56.2%。 其中嫩江达到Ⅲ类水质要求，第二松花江以Ⅲ ～Ⅳ类水质为主，松花江干流则以 Ⅳ类水质为主。主要污染指标为高锰酸盐指数和生化需氧量。 淮河流域 淮河流域 82个水质监测断面中，54.8%的断面达到 Ⅰ～Ⅳ类水质 要求，8.9%的断面属Ⅴ类水质，36.3%的断面属劣Ⅴ类水质。干流水质基本达到 规划目标高锰酸盐指数为Ⅲ类的要求。流域枯水期水质较差，丰、平水期水质相 对较好。主要污染指标为氨氮和高锰酸盐指数。 海河流域 56个水质监测断面中，达到 Ⅰ～Ⅲ类水质要求的占30.3%，主要 分布在水源地及其上游生态保护区内，Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为 7.1%和60.7%，主要分布在一般监管河流、跨省界河流及渤海湾入口处。主要污 染指标为高锰酸盐指数、生化需氧量和氨氮。 辽河流域 16个水质监测断面中，Ⅱ、Ⅳ、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质比例分别为 6.3%、25.0%、6.3%和62.4%。主要污染指标为高锰酸盐指数和生化需氧量。