1水利水电基础处理工程竣工资料整理.doc

对基础处理工程施工竣工资料整理的几点看法 姜命强 中国水利水电第八工程局有限公司基础工程分局 湖南长沙 410017 摘要：水利水电基础处理工程是隐蔽工程，施工过程原始记录及评定资料多，竣工验收过程提交的资料多，由于竣工资料的不规范管理，带来了很多问题。文中通过对这一问题的描述及分析，提出了一些看法建议，旨在推动基础处理工程施工竣工资料工作的规范化、标准化管理。 关键词：竣工资料整理 基础处理工程 看法 1、概述 工程竣工资料是建筑施工技术工作的重要组成部分，是对工程进行检查、维修、管理、改建和扩建的基本依据，也是工程建设及竣工验收的必备条件。一流的工程质量，其内涵也包括一流的竣工资料质量。而竣工资料质量形成又直接受到施工管理工作质量高低的直接和间接因素控制和制约。竣工资料作为工程验收和保证今后工程项目的安全运行重要文件，就必须保证竣工资料的完整、准确、系统、齐全、真实地记述和反映施工和竣工验收的全过程，做到原始资料和实物相符，技术数据实而可靠，签字手续完备齐全同时又必须规范、标准、符合归档要求。竣工原始资料在施工过程中出现不准确、不齐全、不规范等，给竣工工作带来诸多困难，严重影响竣工资料质量。建设工程文件归档整理规范GBT50328-2001）(以下简称规范)中关于竣工资料装盒及图章方面的一些规定，现摘编其中一部分，见下表。 竣工资料整编要求对比一览表（部分） 序号 项目 《规范》 工程一 工程二 1 卷内目录日期格式 无要求 例例：1999-09-09 2 卷内目录页次填写要求 填写文件在卷内所排起始页号，最后一页填起止页号 同《规范》 填写每份文件材料的起止页号 3 竣工图章 有示例， 尺寸为80mm*50mm，无字体字号要求 有示例，与《规范》不一致, 尺寸为80mm*60mm，无字体字号要求 有示例，与《规范》不一致,尺寸为80mm*60mm，有字体字号要求 4 卷盒及案卷厚度 卷盒20、30、40、50mm，案卷一般不超过40mm 均不超过30mm 在三峡工程竣工资料整理中大量采用的50mm档案盒，在某工程中却不允许使用，而且是在竣工资料整理的后期提出来此项要求的，结果相关单位不得不对几十万页原始资料重新装订、装盒、编页码等工作，耗费了大量的人力物力，也严重影响了竣工资料整编的进度。 从以上例子可以看出，尽管《规范》对竣工资料的整编作出了一些规定和要求，但各工程项目在实施过程中都是不一致的。 2.2原始资料的收集靠临场发挥。 基础处理工程是隐蔽工程，施工过程中的原始记录资料较多，这方面的不统一带来了很多问题。主要表现在以下几个方面： （1）原始施工验收签证资料，并非是开工前统一规定内容和格式，而是在施工过程中，不断增添内容和更换种类，资料格式不统一，不规范，有用A4的，有用16开的，有用32开的，文件幅面的左白、右白、天头、地脚尺寸大小不一，，差距较大，无法统一规范装订组卷。 施工原始资料书写不规范施工过程中长期的测量手薄记录、灌浆施工记录都用铅笔书写施工过程中的原始签证资料五花八门，有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、碳素墨水、圆珠笔、铅笔等，这些都与竣工资料归档要求不符，给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。 施工原始验收签证资料填写不规范原始验收签证资料，也有桩号、高程、工程量等项目与实际施工情况不相符，验收项目有空白栏出现，签字笔迹龙飞凤舞和随意涂改等现象，降低了竣工资料的使用价值。 建设工程文件归档整理规范GBT50328-2001）（以下简称《规范》）和《水电站基本建设工程验收规程》（DL/T 5123-2000）。但这两个规范规程都只对竣工资料整理提出了原则性意见，为竣工资料整理工作建立了一个较为初略的架构。事实上，由于他们覆盖面广，包括了所有建设工程或水电站工程，也不可能进一步细化或面面俱到。由于没有详细地可操作的规范性文件作指导，在行业内没有形成统一的竣工资料整编要求，使得每个工程项目各自为阵，自成体系，这种现象一方面造成了资料归案的不统一，另一方面造成了资源的极大浪费，增加了工程成本。如同一批资料整理人员在一个工程中熟悉了资料的整理工作，到了另一个工程中又得重新学习其新的要求，如果竣工资料归到国家档案管，也是不统一的。 如《规范在我国建设领域中，长期以来存在着重建设、轻档案的现象。建设单位与施工单位签订合同内容对竣工资料的整编责任、内容、深度、要求不明确、不具体、不细化。施工单位作业层素质低，技术力量薄弱，培训少，管理水平差，是造成施工过程中产生的竣工原始文件不规范、质量不高的一个因素。 竣工从工程抓起工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与合同竣工资料验收同步。使工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求，提高施工管理水平，杜绝施工过程中产生的不规范的原始