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一、HSE管理的由来与发展 2、几起事故的启示:国际上几起重大事故以血的教训推动了安全工作的不断深化和发展。如1987年的瑞士的Sandoz大火；1988年英国北海的阿尔法平台事故；以及1989年的Exxon Valdez原油泄漏都引起了工业界广泛的关注。那么这些事故的发生都给人身、企业和社会带来了灾难性的后果，引起了社会广泛的关注。为了避免和减少这些事故的再次发生，专家就提出了一系列的安全、健康和环境方面的管理措施。这些措施的一体化就形成了HSE管理体系。 AGIP公司井喷失控事故的启示 1995年，AGIP公司在意大利米兰市附近开发一个可采储量近5000万吨的油田，由于在钻井过程中发生井喷失控事故，导致半径为1.5公里范围内的草场、农田、高速公路和浅层地下水受到原油污染。AGIP公司按照当地政府的要求，一米一米地清理高速公路；把所有受到污染的土壤收集起来进行生物和化学降解，达标后送回原地；重新种植植被，恢复先前的地形地貌；对所有受到污染的浅层地下水进行化学处理，以恢复其自然水体水平；赔偿土地所有者和其他人员的损失。恢复工作历时4年多，耗资10亿美元，当地政府还决定AGIP公司在40年内不得开发该油田。 人的不安全行为的形成 物的不安全状态的形成 基础概念 质量 quality 术语：一组固有特性满足要求的程度 解析： 质量是对满足程度的一种描述，满足程度的高低反映为质量的好坏。 要求有三个方面 明示的 通常隐含的（惯例） 必须履行 基础概念 安全 safety 术语：免除了不可接受的损害风险的程度 解析： 安全是不出现不可接受风险的一种状态 当风险的程度是合理的，在经济、身体、心理上是可承受的，即可认为处在安全状态 不可接受的损害风险指： 超出了法规的要求； 超出了方针、目标和企业规定的其他要求； 超出了人们普遍接受程度（通常是隐含的）要求。 基础概念 环境 environment 术语：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及他们之间的相互关系 解析： 主体是组织及其活动，外部存在是各种因素的总体，是一种客观外部存在 环境是各种因素共同组成的一个有着相互关系、相互转化、相互作用的复杂系统 HSE管理体系重要性： 企业质量、健康、安全、环境管理体系是现代企业管理的重要组成部分，是企业参与市场竞争的必然选择。 一是建立实施QHSE管理体系是对外树立良好企业形象的需要 二是建立实施QHSE管理体系是实现“以人为本”管理的需要 三是建立实施QHSE管理体系是开展安全生产“预防为主，防治结合”的需要 四是建立QHSE管理体系是企业发展的需要，是提高管理水平的需要 　　　HSE族标准的功能和作用 强化内部管理，提高工作效率； 依据顾客需要，促进产品开发，推动技术进步和资源增长； 提高组织在市场经济中的竟争能力； 提高组织的整体业绩； HSE族标准总结的质量管理理论反映了管理的共性。 四、QHSE管理体系基础概念 体系策划 制定管理方针和目标； 确定QHSE管理体系职责分配； 确定QHSE管理体系文件结构； 确定程序文件目录及工作程序流程； 制定文件编写原则和分工。 建立过程（理论） 标准方面 依据标准 GB/T19001-2000《质量管理体系 要求》 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》 GB/T24001-1996《环境管理体系 规范及使用指南》 参考标准 SY/T6276-1997《石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系》 Q/SY2.2-2001《质量健康安全环境管理体系 要求》 活动或过程（主要） 基础调研； 贯标培训、宣传； 初始评审、体系文件策划； 文件编制、文件培训； 试运行（内审、管理评审）。 建立思维 建立过程（实践） QHSE管理体系试运行 日常管理（基础线） 目标管理（目标、指标管理线） 风险管理（不可容许的风险控制线） 监督管理（实施和检查线） 评价管理（审核和评审线） 基础线 目标指标管理线 不可容许的风险控制线 实施和检查线 审核和评审线 质量健康安全环境管理体系(Q/SY2.2-2001) 健康安全管理体系的运行模式 建立实施QHSE的三个到位 学习培训要到位 思想意识要到位 行动记录要到位 中石油HSE管理体系要求的结构（SY/T6276） 中国石油天然气股份有限公司 《质量健康安全环境管理体系 要求》（QHSE） Q/SY 2.2—2001 4.1 总要求 建立管理体系 （QHSE管理体系） 从无到有 符合标准 符合实际 保持管理体系 （QHSE管理体系） 按体系要求运行 持续改进 思考题 1、HSE代表的是什么? 2、HSE管理体系标准的形成？ 3、建立