督查处2011年工作总结及2012年工作思路.docVIP

督查处2011年工作总结及2012年工作思路 2011年, 我处在办党组的坚强领导下，在分管领导熊主任的指导及办、中心其他处室的支持和帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻十七届六中全会精神，紧紧围绕全办中心工作，发挥自身优势，积极改革创新，以落实办“十大项目”为抓手，以制度建设与创新为重点，全面贯彻落实《中共温州市委 温州市人民政府关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》文件精神，圆满完成了2011年度的各项工作任务。现总结如下： 一、深化认识，努力抓好理论教育学习 （一）、结合创建“五型机关”活动，抓好政治理论教育学习。从抓学习入手，大力宣传教育，提高全体处室工作人员政治理论素养。重点学习了党的十七届六中全会有关内容，《构建社会主义和谐社会若干问题解析》、《三个代表重要思想学习读本》等等，努力增强政治敏感性和鉴别力，全面提高大家的党性观念和宗旨意识。 （二）、积极参与开展“争先创优”、 “五型”机关创建等专项活动。2011年，我们以“争先进、树形象、做表率”为主题，扎实推进了 “争先创优” 、“五型”机关创建等专项活动。努力营造齐心破难题、携手促发展的良好氛围，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为工作主线，不断强化责任意识、效率意识、作风意识。 （三）、以精神文明建设、机关效能建设、部门形象建设为抓手，以“三优一满意”和“五个好”为载体，细化创建内容，通过签订创建文明处室责任书，把创建文明机关工作层层落实，做到人人参与、人尽其责。 二、深化综合监管，大力促进公共资源交易各方主体规范化建设。 （一）、规范中介代理机构的场内管理。组织实施《温州市公共资源交易社会中介代理机构场内管理暂行办法》。我处大胆创新，采用行政契约化的管理模式，通过签订《社会中介代理机构场内服务承诺书》的形式，把要求中介代理机构应该遵守的以承诺书的形式加以实现，并根据《社会中介代理机构场内服务承诺书》的内容制定《温州市公共资源交易社会中介代理机构场内管理暂行办法》，实现了看得见、管不着向自愿、自律、违约受罚的行政契约化管理方向转变。在集中签订场内服务承诺书阶段，我处工作人员不辞辛苦，加班加点，热情服务。认真审核代理机构提供的各种资料，做到资料符合的即刻办理签订场内服务承诺书、发放代理机构服务证。自该暂行办法实施到目前，共完成办理代理机构服务承诺书签订累计66家。从今年2月份开始，工作人员开始严格按照《暂行办法》对进场服务的公共资源交易社会中介机构进行管理。采用每天两次定时与不定时对进入中心服务的公共资源交易社会中介机构从报名与收标人员的仪表、工作纪律的遵守、开、评标的组织程序、标书编制等方面进行检查、考评，截止截止12月9日，共有30家代理机构49次因违反服务承诺书相关条款被予以相应扣分处理,并在温州公共资源交易网上公布。通过对公共资源交易社会中介机构9个月的行政契约化管理，中介机构的服务态度、服务质量有了很大的提高，得到了公共资源交易业主、监督部门的普遍认可；同时，对规范中介代理机构在场内活动起到警戒作用。 （二）、规范国有投资或国有投资占控股地位项目的招标人选择招标代理机构的行为。年初，我们积极走访代理机构了解相关情况，对组建市级政府投资项目代理机构库及选定进行可行性研究；同时走访相关部门，共同探讨做好代理机构管理的举措。邀请政府投资建设项目比较集中的15家公司的法人代表召开座谈会，就《工程建设招标代理机构选定管理办法》针求意见和建议；在此基础上制定出台了《温州市工程建设招标代理机构选定管理办法》，并作为附件5列入《中共温州市委 温州市人民政府关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》（温委发[2011]89号）。结合《温州市工程建设招标代理机构选定管理办法》，我们多次召集市住建委、交通、水利、经济技术开发区、瓯江口新区等部门和功能区，就工程建设招标代理机构选定工作开展落实进行协调，并就如何结合《温州市工程建设招标代理机构选定管理办法》开展工程建设招标代理机构选定工作进行沟通与协调，督促相关监督部门制定工程建设招标代理机构选定实施细则，截止目前，已完成《温州市房屋建筑和市政园林工程招标代理机构选定实施细则》修订稿、《温州市水利项目招标代理机构选定实施细则》送审稿，《温州市交通项目招标代理机构选定实施细则》已进入签发阶段。 截止11月份，已进行了温州绕城高速公路北线工程二期工和温州市现代服务业投资集团有限公司建设的市现代集团4个项目（商贸城、农贸城、购物广场、会展中心）等5个项目招标代理机构的公开选定， 超额完成了“十大项目”没有要求的工程建设招标代理机构公开选定工作。 （三）、规范中介代理机构代理行为，组织中介代理机构学习培训。上半年，我们对6家代理机构的办公场所、从业人员资质、人员到位等情况进