480-食品生产许可工作程序.docVIP

食品生产许可工作程序1、目的 ??? 为了做好食品生产许可工作,明确责任,使食品生产许可工作规范化、制度化、程序化，特制定本程序。 2、适用范围 ??? 本程序适用于东莞市质量技术监督局食品监管科（以下简称食品科）对食品生产许可的部分事项：受理申请（包括扩项、换证、变更和委托加工）、组织现场核查及发证检验、审核材料汇总上报和证书发放。 3、工作程序 ??? 3.1申请受理 ??? 3.1.1 行政许可公示： 食品科设统一的申请受理办事窗口，并在办事窗口将有关食品生产许可的依据、条件、程序、期限、需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本等以及投诉和咨询电话公示，具体详见[附件1-4]。不得要求申请人提交与食品生产许可无关的技术资料和其他材料。 ??? 3.1.2 确定是否受理： ??? 申请事项依法不需要取得食品生产许可的，即时告知申请人不予受理。 ??? 申请事项依法不属于质量技术监督部门职权范围的，即时告知申请人不受理，并告知申请人向有关行政机关申请，自企业提交申请之日起5日内出具不予受理决定书。 ??? 企业递交申请材料的时候，窗口办事人员首先确认企业生产的产品是否属于食品生产许可证管理范围的产品品种，如果不属于，则退回申请资料不予受理。如暂时无法确定其产品是否纳入食品生产许可证管理或无法确定其所属类别，应先填写特殊产品咨询登记表，交领导审批，5天内回复企业。属于食品生产许可范围的，审查申请材料是否齐全： ??? a、《食品生产许可证申请书》一式三份以及相应的电子版文档一份； ??? b、有效期内工商营业执照、卫生许可证、代码证复印件各三份； ??? c、法人代表或负责人身份证复印件一份； ??? d、企业生产场所布局图复印件一份； ??? e、标有关键设备和参数的企业生产工艺流程图复印件一份； ??? f、企业质量管理文件复印件一份； ??? g、有关原辅料的工业产品生产许可证复印件三份； ??? h、食品生产许可证（获证企业期满换证申请时提供）复印件三份； ??? i、如产品执行企业标准，还应提供经质量技术监督部门备案的企业产品标准复印件三份； ??? j、已获得HACCP认证证书、出口食品卫生注册（登记）证的，提供证书复印件三份。 ??? 填写食品生产许可证申报材料接收登记表，由企业和窗口办事人员签名确认，一份交企业，一份留档保存。申请资料不齐全的，退回申请资料，企业按照登记表补齐所缺的资料后再重新提交材料。 ??? 申请资料齐全的，接收其相关材料，同时发出通知书，通知其在指定日期（一般为四个工作日后）到办事窗口办理后续手续。填写食品生产许可申请材料记录表，将当天的申请材料交审查中心。审查中心在规定的时间内（一般为三个工作日）完成审查，交回办事窗口。审查中心与办事窗口交接资料时均必须在食品生产许可申请材料记录表上签名确认。 ??? 经审查中心审查后，申请资料不符合要求的, 向申请人出具申请资料补正告知书[附件5]，实行一次性告知，同时退回申请资料。 ??? 如企业申证的产品执行企业标准，审查中心还应审查其企业标准的合理性。 ??? 经审查中心审查后，申请资料符合要求的，向申请人出具加盖本部门行政许可专用章和注明受理日期的书面受理决定书[附件6]，收取审查费用，安排现场审查。 ??? 食品科应当自受理之日起15日内，组织完成对申请企业必备条件的现场核查。 ??? 3.2.1 组成核查组 ??? 核查组由生产许可证审查员组成，人数一般为2名至3名。核查组成员的知识结构应搭配合理，其中核查组长由经省级质量技术监督部门批准并报国家质检总局备案的审查员担任。根据需要，可以选派技术专家参加现场核查工作，但技术专家不作为核查组成员。 ??? 核查组的工作职责主要有： ??? a.接受聘用，承担对食品生产加工企业申证书面材料的审查工作； ??? b.组成现场核查组，对食品生产加工企业保证产品质量必备条件进行现场核查，并作出现场核查结论； ??? c.对现场审查合格的申证企业进行现场抽样、封样，并将样品送检验机构检验。 ??? 3.2.2 制定现场核查工作计划 ??? 核查人次的确定 食品科制定核查计划人员在每周一通知审查中心下一周核查工作所需的核查人员人次，并要求审查中心在周三前报送相应的核查人员人次名单。 ??? 制定核查计划 食品科根据受理企业的情况(如错峰用电情况、企业生产计划等)和核查人员的时间在每周三前制定出下一周的核查计划表,报科长审批，审批通过后将核查计划通知核查组，同时制作审查通知书，将通知书传真到被核查企业，明确告知企业审查的时间、审查组成员、必须注意的事项，确认企业能否如期接受审查。 ??? 核查计划表应包括以下内容：被核查企业名称、地址、联系电话、申证单元名称、核查组成员名单、观