461-工作与薪资：人力资源.docVIP

工 作 與 薪 資 ： 人 力 資 源 [教 材 大 綱] 前言 人力資源的定義 人力資本 人力資源和人力資本之間的關係 人力資本論 補充資訊 篩選理論 (Screening Hypothesis) [一] 前言 現今二十一世紀為知識經濟時代，全球經濟競爭日益表現為知識和智力的競爭，因此任何有關提升人力資本的議題與方法總是受人矚目，期待透過人力資源開發與優化以促進國家經濟成長與發展。 政府遷臺五十餘年來，教育的普及，不但為經濟發展提供所需的人力資源，更為舉世矚目的臺灣經濟奇蹟，奠定了厚實的根基；政府對教育經費的挹注，乃是冀盼透過教育的擴張以提升國民的素質，並進而增加國民所得。 ????許多研究專家認為，教育的提升可以增進所得，主要原因是在於教育有助於人力資本的累積，人力資本累積愈多，生產力愈高，所獲得的所得也愈高。 然而，何謂人力資源？又何謂人力資本呢？以下分別討論敘述之。 [二] 人力資源的定義 人力資源的定義，一般有下列六種分法： (1)人力資源是指能夠推動整個經濟和社會發展的具有智力勞動能力和體力勞動能力的人們的總和。 (2)人力資源是指一個國家或地區有勞動能力的人口的總和，包括體力、知識、技能、經驗等。 (3)人力資源是指具有智力勞動能力和體力勞動能力的人的總和。 (4)人力資源是指包含在人體內的一種生產能力。 (5)人力資源是指能夠推動整個經濟和社會發展的勞動者的能力。 (6)人力資源是指一切具有為社會創造物質文化財富、為社會提供勞務和服務的人。 總之，人力資源是指已經投入和即將投入社會物質財富和精神財富創造過程的，具有體力勞動和腦力勞動能力的人的總和，主要由現實的人力資源和潛在的人力資源構成。之所以這樣定義，有以下幾個原因：(1)人力資源是一種最活躍、最寶貴的資源，它既是一種天然資源，又是一種再生資源。人力資源是社會財富創造過程中的一項重要要素，離開了人力資源，也就無所謂社會生產，也就無所謂社會財富的創造。(2)人力資源是一個集合概念，所以，不能說某一個人是人力資源，就像一滴水不能說它是水資源，一瓶水也不能說它是水資源一樣。(3)可從品質和數量兩個角度來認識人力資源，從數量上看，人力資源是指一個國家或地區內能夠推動整個經濟和社會發展、具有現實勞動能力和潛在勞動能力的人口的總和。從品質上看，人力資源是指一個國家或地區內的勞動者創造物質財富和精神財富的現實勞動能力和潛在勞動能力的總和，包括體力、知識、技能、經驗等。但無論從哪個角度分析，都離不開勞動者，一旦離開了勞動者，離開了勞動，都無所謂人力資源。 而一個國家或地區的人力資源有兩種存在形式：一是現實的人力資源，即正在被使用的人力資源，即現實的具有勞動能力的從業人員；二是潛在的人力資源，即尚未被使用的人力資源，由勞動預備軍、待業人口等組成。 [三] 人力資本 人力資本的淵源，可以追溯到古典經濟學家亞當斯密(Adam Smith)和近代經濟學家馬歇爾(Alfred Marshall)等人的觀點。亞當斯密曾把資本劃分為固定資本和流動資本，把人們通過學習獲得的知識當作一種資本，當作一種能夠得到回報的資本。馬歇爾認為：「以一種抽象的和數學的觀點來看，無可否認，人是資本。」而舒爾茨從長期的農業問題研究中發現：從20世紀初到20世紀50年代，美國的經濟增長除了考慮物質資本和勞動力增長之外，還有一部分經濟增長不能被解釋清楚；二戰後西德和日本的物質資本雖遭到了嚴重破壞，其經濟卻能迅速恢復並能飛躍發展，然而同是接受了大量外國物資財政援助的發展中國家，其經濟的發展速度卻不盡人意。這些現象的根本原因就在於勞動力品質的提高程度不同，這種勞動力品質的提高來自於對人的智力和體力的投資，於是舒爾茨在總結前人的基礎上，基於傳統經濟理論的資本同質性假設，提出了相對於「物質資本」而言的一個經濟學概念 ---- 「人力資本」。由此可見，無論是亞當斯密、馬歇爾還是舒爾茨，他們的本來願望都是把人力資本定義在「資本」的範疇之內的。 而資本的特性就在於它是一種稀缺的生產性資源，是人們從事生產活動的投入要素之一；資本是一種價值範疇，具有預付性質，具有回報性；資本作為一種生產要素被墊支出來，經過一定時期後，它會重新流回墊支者手中；資本是在再生產過程中不斷迴圈和周轉的價值量，在迴圈和周轉的過程中不斷地得到補償；資本在再生產過程中不斷形成價值的增值，帶來盈利。按照舒爾茨的觀點，完整的資本概念，應包括人力資本和物質資本。人力資本屬於資本的範疇，是從物質資本概念中推演出來的，是相對於「物質資本」的一個概念，具有「非物質性」。 因此將舒爾茨有關人力資本的內容和資本的特徵結合起來界定其涵義，即：人力資本是經過長期性投資形成的體現於勞動者身上的由智力、知識、技能和健康狀況構成的資本