213-九江学院清理整治ldquo;小金库rdquo;工作实施方案.docVIP

九江学院清理整治“小金库”工作实施方案 为了深入贯彻全省清理整治“小金库”工作会议精神，按照省教育厅和九江市纪委的统一部署，结合我校的实际，从现在起，利用5个月的时间，对各行政处室、二级学院和后勤各单位设立“小金库”的问题，进行一次集中的清理整治，具体方案如下： 一、工作指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实现胡锦涛总书记视察我省提出的“三保一弘扬”总要求，坚持纠防结合、注重预防的方针和全面自查、重点抽查、务求实效的原则，紧紧抓住“教育、自查、规范、查处”四个关键环节，在当前国际金融危机仍在蔓延加深、外部经济环境依然严峻的形势下，通过深入开展“小金库”治理工作，下大决心、下大力气清除这个长期以来危害党和国家建设事业的毒瘤，推进反腐倡廉建设，建立健全惩治和预防腐败体系全面清理和整治设立“小金库的问题，从源头上预防腐败问题的发生，确保我校又好又快发展。 二、工作内容和范围 此次集中清理整治的“小金库”，是根据省教育厅赣教财字[2009]61号《在省教育厅 省属高校开展“小金库”专项治理工作的实施方案》所界定的，即“凡违反国家财经法规及其有关规定，侵占截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计帐内或未纳入预算管理，私存私放的资金”，均属“小金库”。具体政策按照省纪委、省监察厅、省财政厅、省审计厅《在全省党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》（赣纪发[2009]10号）和九江市纪委、九江市监察局九江市财政局、九江市审计局联合下发的《在全市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案》执行。我校此次清理整治的范围确定为各行政处室、二级学院和后勤各单位。 三、工作方法和步骤 清理整治工作的时间从现在开始，到10月底结束，共分四步进行，即学习动员、自查自纠、重点抽查和检查、规范总结。工作方法主要是采取集中教育与自我教育相结合、自查自纠与重点抽查和检查相结合的办法进行。各单位和各部门要按照学校的统一安排，采取有力措施，集中精力，扎扎实实地抓好集中清理整治工作。 l、学习动员阶段(6月1 0日一6月12日)：各单位和各部门要在认真传达贯彻省里和市里以及学校有关会议精神的基础上，进行深入动员，使全体干部职工真正认清这次清理整治工作的重大意义，以积极的态度投入到这次清理整治“小金库”工作中来，确保工作取得实效。同时要支持群众监督，鼓励群众举报，切实做好专项治理工作。 2、自查自纠阶段(6月13日一6月15日)：各单位根据本方案要求，认真进行自查自纠，填写自查报表。主要是查摆本部门、本单位是否存在违反规定私设“小金库问题。各部门、各单位要对本部门、本单位各类收入和创收进行一次认真自查和全面清理，并组织力量，对所属单位的收入保存在私人手里的现金情况进行检查，并检查有无在外私自开户和公款私存的的问题。按照有关规定，该取消的取消，该上缴的上缴。同时，要分析原因，总结教训，抓紧制定针对性和操作性强的整改措施。各部门、各单位的自查自纠情况报表于6月15目前报学校清理整治办公室，各部门负责人对自查自纠情况负完全责任，保证本单位自查自纠的结果真实有效。 3、重点抽查和检查阶段(9月10日一20日)：学院清理整治办公室对各部门、各单位自查自纠报告进行认真审查，在此基础上，组织相关人员，对一些部门和单位特别是对干部职工有意见，反映比较大，举报多的单位进行重点抽查和检查。在清理整治工作中能够自觉进行自查自纠并对问题按要求认真改正的，以批评教育为主；对不认真自查自纠，存在严重“小金库问题的，要严肃处理有关责任者和领导者。 4、规范与总结阶段9月2 1日——31日)：各处室、各单位要对清理整治工作进行认真地总结，并形成书面报告，对自查和检查发现的问题，要制定一整套整改措施要落实整改责任，确保整改到位。 四、几点要求： l、 要切实加强领导。 各处室、各二级学院的行政负责同志作为清理整治工作的第一责任人，各级领导一定要充分认识“小金库”的严重危害，深刻领会清理整治工作的重要意义，切实把这项工作提到重要日程。主要领导要亲自过问这项工作，要抽调得力人员组成工作班子，并为其开展工作提供必要的保证。各部门、各二级学院要经常向学校清理整治办公室汇报工作进展情况。 2、精心组织，务求实效。 这次清理整治“小金库”的工作，时间紧，任务重，要求高。各部门和单位一定要妥善处理好清理整治工作与正常工作的关系，科学调度、精心安排，做到两不误、两促进。 3、把握政策，严肃处理。 按照党中央、国务院和省委、省政府的有关规定，对抽查和重点检查中发现的违规违纪违法问题要本着实事求是的原则，严格把握好政策界限。总的原则是自查从宽，被查从严。凡自清自查出的违纪资金，收入要报告学校进行处理；凡被重点检查出的违纪资金，除要全部上缴外，还要追究责任