2009年泰州市医政工作要点.docVIP

2009年泰州市医政工作要点 2009年是医政工作的改革之年，落实之年，规范之年。总体工作思路是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大、十七届三中全会和市委全会精神为指针，巩固开展深入学习实践科学发展观活动成果，落实省、市卫生工作会议精神，结合我市医政工作实际，以深化公立医院改革、努力改善医疗服务、依法加强医疗机构监管为重点，坚持依法行政，加强调查研究，提高管理水平，整体推进医政各项工作，为我市医疗事业又好又快发展做出新的贡献。归纳起来就是要以“抓改革、抓服务、抓监管”作为今年全市医政工作的三条主线。 一、深化改革，激发公立医疗机构的生机与活力 （一）根据试点先行、积极稳妥的原则，积极推进公立医疗机构改革。重点改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制，激发公立医院的生机与活力，发挥公立医院在医疗服务体系中的骨干地位和作用。结合我市卫生资源配置标准，尽快制订《泰州市医疗机构设置规划》。严格实施医疗机构设置规划，明确政府办医院的数量、规模和布局。 （二）在国家、省深化医药卫生体制改革意见及公立医院改革配套文件出台后，尽快研究深化公立医院改革的实施意见，积极推进我市公立医院政事分开、管办分开改革，探索建立现代医院管理制度。主要内容是以维护公益性和调动积极性为目标，以所有权与经营权适度分离为重点，明确公立医院出资人代表，构建公立医院法人治理结构，明确政府和相关部门责任，规范落实院长负责制，深化内部人事分配制度改革，努力建立公立医院有竞争、有激励、有约束、有活力、有动力、有责任的运行机制，促进公立医院健康发展。探索建立公立医院运行绩效评估、质量监管和评价制度，建立行之有效的公立医院监管机制。 （三）积极协调、争取政策，坚持政府主导，落实政府责任，强化县级医院在农村医疗服务体系中的龙头地位。建立农村新型医疗服务模式，开展县乡医疗卫生机构纵向业务合作试点，逐步打破城乡二元化医疗服务体系模式。加强对县医院的监管，提高县医院科学化、标准化、规范化建设管理水平。 （四）加大城市医院和职称晋升前医生对口支援农村卫生工作力度。 二、加强管理，努力改善医疗服务 （一）以“质量、安全、服务、费用”为重点，努力改善医疗服务，提高医疗服务质量，确保医疗服务安全，合理控制医疗费用，不断提升医疗服务的社会满意度。认真贯彻落实省厅《关于在全省医院开展“全面改善医疗服务专项行动”的通知》，狠抓医疗核心制度的落实，不断改进服务流程，大力加强医患沟通，认真开展人员培训，切实改善医疗服务，努力提高工作效率。适时开展明查暗访，及时总结推广典型经验，力争建立全面改善医疗服务的长效机制。 （二）推进医院复核评价和评审工作。认真组织实施《江苏省医院复核评价与评审办法（试行）》，完成二级综合医院复核评价与评审工作。坚持“行政主导、依靠专家、严格严谨、公平公正”的原则，完善工作程序和方法，提高工作质量。结合实施卫生部《医院评价指南（试行）》和医院质量评价体系建立，探索建立医疗服务社会评价机制和科学合理的绩效评估体系，建立医院工作评价的长效机制。 （三）扎实推进医院管理年活动。根据卫生部管理年活动新的实施方案，明确我市的实施意见和措施，贯彻卫生部关于“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动，落实省厅实施意见，继续抓住急诊“绿色通道”、病人安全目标、急诊科青年医师基本技能岗位训练和竞赛、单病种质量控制和合理使用抗生素5项重点，开展系列活动，重点抓好规范的落实。选择急诊、麻醉、院感、抗生素使用、药物不良反应监测等重点规范和标准，建立和完善考核机制，继续开展医务人员“三基”抽考、处方和病历质量检查、“三合理”规范落实情况检查。 （四）继续开展平安医院创建活动。突出医患纠纷第三方调处机制和医疗责任保险制度两项工作重点，力争全市全面覆盖。继续做好平安医院创建的其他各项工作，并全面组织考评。 　　（五）加强临床重点专科建设。对现有的市级临床重点专科进行复核评审或专项检查，在保持市级临床重点专科总量基本不变的前提下，有序开展新增临床重点专科的评审工作，实行动态管理和末位淘汰制度，建立能上能下机制。积极创建省级重点专科，争取各级政府对临床重点专科给予投入。 　 （六）改善护理服务。以贯彻《护士条例》、“十一五”护理事业发展规划纲要为重点，全面推进护理工作。有序推行表格式护理病历，减轻护理书写负担，把护士的时间还给病人。加强护患沟通，改善护患关系。落实医疗机构的责任，采取多种措施，逐步解决护士力量配备不足和同工不同酬的问题，切实维护护士权益。建立护理服务质量保证体系，积极开展护理质控活动，确保护理质量与安全。发展整体护理和专科护理，开展护理科研，努力提升护理服务和技术水平。建立医院护理工作评价制度，适时组织二级医院护理工作整体评价活动。 　 （七）加强药事管理。继续贯彻落实《抗菌药