[教育学]《公共行政法律基础》课程教学大纲.docVIP

《公共行政法律基础》课程教学大纲 一、《公共行政法律基础》课程说明 （一）课程代码（二）课程英文名称：Fundamental Law of Public Administration （三）开课对象：非法律专业专科学生 （四）课程性质： 该课程属于行政法学的范畴，又具有行政管理学的性质，是行政法治的体现。其前导性课程是行政法学、行政管理学。 （五）教学目的： 1、理解公共行政的法律逻辑法律原则法律关系法律控制通过研究、传播行政管理知识、艺术的信息，培养公共行政的职业人才，改善政府和社会公共部门管理、服务的质量，提高效订，最终达到实现公共利益的良好目的。逻辑法律原则法律关系法律控制 学 内 容 讲授 实验/实践 合计 第一章 公共行政的法律逻辑 3 第二章 公共行政的法律原则 第三章 公共行政的法律关系 第四章 公共行政的权力 第五章 行政行为 第六章 公共行政的程序法 第七章 公共行政的立法制度 第八章 公共行政的监督 第九章 公共行政中的法律救济 37 第十章 行政赔偿的法律制度 40 第十一章 公共行政的法律经济分析 （八）教学方式：以课堂讲授为主要教学方式，辅之以实践教学。 （九）考核方式和成绩记载说明：综合成绩根据平时成绩和期末成绩按比例评定，平时成绩占40%，期末成绩占60%。平时成绩包括考勤、上课纪律、讨论表现、作业等。 二、讲授大纲与各章的基本要求 第一章 公共行政的法律逻辑 公共行政的法治观法律控制模式公法与私法教学时数：3学时 教学内容： 第一节 公共行政的法治观 公共行政的法律控制模式公共行政的法治观 二、公共行政的法律控制模式 三、（公法与私法领会） 第二章 公共行政的法律原则 公共行政的法律原则有限权力原则正当程序原则责任行政原则护原比例原则教学时数：6学时 教学内容： 第一节　公共行政的法律原则概述第二节　有限权力原则第三节　正当程序原则第四节　责任行政原则第五节　信赖保护原则第六节　比例原则公共行政的法律原则概述 二、有限权力原则 三、正当程序原则 四、责任行政原则信赖保护原则比例原则 第三章 公共行政的法律关系 掌握公共行政的主体公共行政主体与相对人之间的法律关系公共行政主体之间的法律关系教学时数：6学时 教学内容： 第一节　公共行政的法律关系概述第二节　公共行政的主体概述第三节　国家行政机关第四节　其他公共行政主体第五节　公共行政主体与相对人之间的法律关系第六节　公共行政主体之间的法律关系第七节　村民自治与个体权利救济：状告村委会案分析　公共行政的法律关系概述公共行政的主体概述 三、国家行政机关四其他公共行政主体五公共行政主体与相对人之间的法律关系 六公共行政主体之间的法律关系 七村民自治与个体权利救济：状告村委会案分析 第四章 公共行政的权力 理解公共行政的权力第一节　行政权力的法律控制第二节　行政自由裁量权的控制第三节　私人的公权第四节　公益诉讼的权利第五节　其他公共行政主体的权力 一、行政权力的法律控制 二、行政自由裁量权的控制 三、私人的公权 四、公益诉讼的权利 五、其他公共行政主体的权力 行政行为 掌握行政行为违法行政行为及其责任教学时数：3学时 教学内容： 第一节　行政行为概述第二节　违法行政行为及其责任第三节　其他公共行政主体的行为及其法律责任行政行为概述 二、违法行政行为及其责任其他公共行政主体的行为及其法律责任 第六章 公共行政的程序法 掌握行政程序我国行政程序建设所面临的现状与困难我国行政程序建设的基本思路行政程序基本制度的设计司法审查制度的完善我国行政处罚听证制度第一节　法律程序第二节　程序正义与行政程序第三节　我国行政程序建设所面临的现状与困难第四节　我国行政程序建设的基本思路第五节　行政程序基本制度的设计第六节　司法审查制度的完善第七节　我国行政处罚听证制度分析一法律程序二程序正义与行政程序三我国行政程序建设所面临的现状与困难四我国行政程序建设的基本思路五行政程序基本制度的设计六司法审查制度的完善七我国行政处罚听证制度分析 第七章 公共行政的立法制 理解公共行政的立法制公共行政的立法制公共行政的立法制公共行政的监督公共行政公共行政公共行政公共行政中的法律救济公共行政中的法律救济公共行政中的法律救济公共行政中的法律救济行政赔偿的法律制度 理解行政赔偿的概念和特征，理解国家赔偿责任的性质、理论基础、归责原则和构成要件；掌握行政赔偿请求人的概念、资格和范围，理解行政赔偿义务机关的概念，设立原则和范围；掌握行政赔偿的范围、程序；了解行政赔偿的几种方式，掌握行政赔偿的计算标准。 教学时数：4学时 教学内容： 第一节 行