党务公开工作经验材料(报省公开办2010.12).docVIP

周口市川汇区采取有效措施 深入推进党务公开工作 周口市川汇区是省委今年年初确定的全省党务公开试点区。今年以来，该区将此项工作作为一项政治任务来抓，加强组织领导，精心组织实施，创新公开平台，探索工作途径，形成了“三个五”“一结合”的党务公开工作格局，取得了明显成效。其做法： 一、坚持“五个确立”，科学制定公开操作规程 （一）确立公开内容。一是全局和中心工作公开。包括党委的重大决策、决定、决议，党组织任期目标，党委、政府为民办实事的内容及进展情况。二是思想政治建设过程公开。包括年度党建主题活动和重大学习实践活动安排。三是组织建设情况公开。包括领导班子成员分工、工作职责，党费收缴、使用、管理情况，干部考察、推荐、选拔、使用情况，发展党员情况。四是作风建设公开。包括领导干部执行廉洁自律规定和个人有关事项报告情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况，执行“领导干部廉洁自律十不准”规定情况。五是制度建设公开。包括党内各项制度规定的办事程序和工作要求，党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革和完善情况。六是党员群众认为有必要公开非涉密的党内其他事项。 （二）确立公开目录。在推行党务公开工作内容上，着力突出针对性、准确性和实效性，对群众关心的党内热点、难点问题和重要事项，编制党务公开目录。结合川汇区实际，编制党务公开目录，共制订一级目录5项，包括重大事项决策执行类、思想建设类、组织建设类、党风廉政建设和特色工作；二级目录11项，包括重大决策情况、重大决策实施情况、理论学习情况、党员教育培训情况、领导班子建设和党员队伍建设、领导干部廉洁自律工作、纠正损害群众利益不正之风、查办违法违纪案件、源头治腐、民主决策。 （三）确立公开原则。一是依法公开的原则。坚持遵循《中国共产党党章》、《党内监督条例》、《必威体育官网网址法》等相关的法律、法规，对法律、法规和党纪没有明确禁止公开的事项，一般可以公开。二是先内后外的原则。党务工作先在党内公开，保证全体党员的知情权和监督权，对不涉及必威体育官网网址以及群众关注的重要事项，再按照规定及时向党外公开。三是稳步推进的原则。在推进党务公开过程中，围绕中心，服务大局，既大胆探索、勇于实践，又慎重稳妥、稳步推进。四是实事求是、注重实效的原则。充分体现党务公开的经常性、动态性和及时性，做到内容与形式相适应，确保党务公开的实效性。 （四）确立公开程序。按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程，制定党务公开流程图，抓住方案提出、事项审核、组织实施、收集意见、反馈公开、整理归档6个环节，明确各个环节的承办主体、行使条件、监督措施，确保党务公开的权威性和严肃性。 （五）确立公开形式。一是会议公开。通过召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会、党员旁听会等形式，将党务向广大党员群众公开。二是版面公开。在机关和公共场所设立党务公开栏。三是媒体公开。充分利用电视、报纸、广播等新闻媒体，公开宣传报道党务工作。四是网络公开。在政府网站、单位网站开设党务公开网页，设立“推行党务公开，保障党员民主权利”栏目。五是热线公开。开通领导热线电话，开展民情反馈、领导接待日、民情调查等活动。 二、突出“五个重点”，全面贯彻公开任务落实 （一）突出权力公开。围绕区委权力行使，主要采取三种措施，促使区委权力公开透明运行。一是界定职权。根据《党章》和《地方委员会工作条例》，对区委权力进行清理界定，明确区委本级及其成员的职责和权力，对超越职权范围的职权予以纠正，对职能交叉的予以厘清，对权责不清的予以明确，对履行职责不到位的予以强化。二是规范程序。针对清理出的每项职权，按照明确具体、操作可行的要求，抓住议题确定、方案提出、讨论决策、组织实施、结果反馈五个环节，编制职权运行流程图，明确行使权力的条件、承办的主体、运行的步骤、监督的环节。三是搭建平台。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，以公开栏、局域网、文件、通报为载体，以区委新闻发言人制度、党内情况通报制度、党务公开监督员制度为保障，搭建区委权力公开运行平台，实现区委权力运行的程序化和公开透明化。 （二）突出部门公开。围绕部门单位的党内单项法规依据，重点公开党委工作部门的职能、办事流程、承办人姓名、办结时限、办事所需材料、部门党务公开举报电话，明确了区委各工作部门的重点公开内容11类53项，并根据不同的公开内容，确定不同的公开形式、时限和范围。 （三）突出群团公开。围绕群团组织的各自章程，以及国家法律法规，重点公开群团组织具体工作、评先评优、会费团费和经费管理使用、代表大会和全委会会议、自身组织建设情况及年度计划总结，明确了群团组织的公开内容5大类22项。 （四）突出基层公开。围绕基层党组织的党务