2010年在市委经济工作会议上的讲话(林武).docVIP

在市委经济工作会议上的讲话(摘要) 2010-1-6 15:21:44 　 娄底日报 　　　　　　　　　　　　　　　市委书记 林 武 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(2010年1月5日) 　　一、科学研判形势，坚定发展信心 　　1、要全面领会中央和省委经济工作会议精神 　　前不久召开的中央、省委经济工作会议，是在举国上下认真贯彻落实党的十七届四中全会精神、应对国际金融危机冲击取得重大胜利、但国内外经济环境仍然十分复杂的背景下召开的重要会议。我们要深刻领会中央、省委对经济形势的分析判断。 　　2、要正确认识2009年的工作成绩和基本经验 　　一是发展思路进一步明确。把保增长作为全年首要任务，深入实施“科学发展，加速赶超”战略，突出工业主导、基础先行、项目带动、协调发展，大力开展“项目建设年”、“工业企业服务年”和“科技创新年”活动，并就对接融入长株潭、发展壮大区域经济、加快推进两型社会建设作出一系列决策部署，极大地统一了思想，凝聚了力量，形成了抓项目、保增长、促赶超的浓厚氛围。二是经济发展超过预期。预计全年可实现地区生产总值561亿元，增长12.2%，超年度目标1.2个百分点；规模工业增加值215亿元，增长16.5%，超年度目标0.5个百分点；完成全社会固定资产投资310亿元，增长53.6%，超年度目标23.6个百分点。三是发展后劲得到增强。抓住国家政策机遇，加强重大基础设施和重大产业项目建设，列入“项目建设年”活动调度考核的172个重大项目。四是发展平台更加坚实。以交通为主的基础设施项目建设实现跨越式发展，大力推进园区建设，大力整治涟钢等企业周边环境和打击“三强”行为，严肃查处了一批损害经济发展环境的人和事，经济环境明显好转。五是民生不断改善。为民办实事全面完成，维稳、安全、计划生育等工作进入全省先进行列，社会大局保持稳定，人民生活和人居环境不断改善。 　　二、明确总体要求，把握工作重点 　　(一)明确总体要求。今年经济工作的总体要求是，以党的十七大、十七届三中四中全会和中央、省委经济工作会议精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，按照市委三届四次、六次全会的总体部署，深入实施“科学发展、加速赶超”战略，坚持工业主导、基础先行、项目带动、协调发展，以学习、对接、融入、服务长株潭为发展路径，突出转方式、调结构，扩投资、强基础，抓改革、增活力，促增长、惠民生，确保全市经济社会又好又快发展。 　　(二)要坚定目标任务。主要目标是：地区生产总值增长12%，工作目标13%，力争超过全省平均水平；规模以上工业增加值增长16%；全社会固定资产投资增长30%，工作目标40%；地方财政一般预算收入增长13%，社会消费品零售总额增长19%，新增城镇就业2.9万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇居民家庭人均可支配收入增长8%，农村居民家庭人均纯收入增长7%，节能减排完成省定目标。 　　(三)要狠抓工作重点。 　　1、以项目建设为支撑，切实加快发展速度。一是狠抓项目扩投资。今年要确保全社会固定资产投资突破400亿元，力争达到430亿元。要加快国产实业2×4500吨/日熟料带余热发电水泥生产线、双峰县凯迪生物发电、娄底中兴液压年产20万只液压油缸、3万只输送缸等项目的建设进度，争取早日竣工投产。抓好涟钢汽车板、电工钢、鸿帆铝业、中源新材料产业园、天然气入娄等项目的建设，全力争取金电煤矸石发电等项目通过国家审批 　　二是狠抓项目打基础。突出以交通为重点的基础设施建设。今年要开展“交通建设年”活动，全线开工建设娄新高速公路、二广高速娄底段、新溆高速娄底段；争取全面完成干线公路改造和娄长高速、益娄衡高速等重大项目开工建设，完成农村公路通畅工程1100公里；抓好沪昆高铁娄底段、娄邵铁路扩能改造娄底段、娄底货运到达场、冷水江东站运输扩能等项目的建设。确保全年完成交通基础设施投资90亿元，力争100亿元。同时要力争安张衡铁路娄底段等项目列入国家中长期铁路发展规划，双峰—衡山高速公路项目通过国家审批， 娄底机场等重大项目列入国家和省“十二五”规划建设项目。 　　三是狠抓项目增后劲。要结合自身实际和十二五规划编制，把准国家投资政策，紧扣“三基地一中心一枢纽”的功能定位和“四个城市”的发展定位，尤其要对接国家中部崛起规划和长株潭“两型”社会建设规划，精心筛选一批符合国家产业政策导向、对我市优化结构和增强长远后劲有重大影响的项目，积极衔接争取，力争挤进国家笼子，为全市经济社会发展提供有力支撑。 　　2、以新型工业化为第一推动力，加快结构调整步伐和提高发展质量。一是调优结构，切实扩大增量，增强工业经济的支撑力。要坚持不懈地推进传统产业新型化、新型产业规模化、优势产业集群化，改造提升冶金、能