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管理学原理 第五章 计划工作
第五章计划工作 计划工作是一座桥梁,它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来,以克服这一天堑。 ——哈罗德·孔茨 第一节 计划概述 一、计划的含义与内容 1、计划的含义 广义:是指制定计划、执行计划和检查计划的执行情况三个阶段的工作过程。 狭义:则是指制定计划。 定义:为了实现预定的目标,而对未来行动所作出的统筹安排。 2.计划工作的内容: 5W1H What: 做什么?目标与内容。 When:何时做?时间。 Who: 谁去做?人员Where: 何地做?地点。 Why:为什么做?原因。How: 怎样做?方式、手段。 二、计划与计划工作的区别 计划 计划工作:预测未来,设定目标,决定政策,选择方案的连续程序。其直接目的在于制定计划。 三、计划的特征 (1)目的性。组织是通过精心安排的合作去实现目标而得以生存和发展的。计划工作旨在促使组织目标的实现。计划工作的一个主要方面就是确立目标 (2)预见性。计划是在预测组织内外环境变化的基础上制定的,指导组织未来的活动,为实现未来目标创造条件,因此计划必须具有预见性。 (3)普遍性。计划工作的核心是决策,而各级主管人员的工作中始终存在着决策问题,因而计划工作是各级主管人员的一个基本职能,具有普遍性。 (4稳定性和弹性。计划必须具有一定的稳定性,不能朝令夕改;计划也应该具有一定的弹性,即计划适应环境变化而修正行动方案的能力。 四、计划的作用 计划工作对组织的经营管理活动起着直接的指导作用,其作用主要表现在以下几方面(1)给出方向。组织处于复杂多变和不确定环境当中,需要组织把其主要的注意力集中在既定目标上,使组织所有行动保持一致。 (2)计划是一种协调过程。 (3)预见未来变化,制定相应措施。 (4)可以减少重叠性和浪费性的活动。 (5)有利于控制。计划和控制是一个事物的两个方面。计划是控制的标准,是控制的基础。 五、计划的类型 计划是对未来行动的事先按排。计划的种类很多,可按不同的标志进行分类,最普遍的划分计划类型的方法是根据计划的形式、职能、广度、时间跨度和明确性对计划进行分类。 第二节 计划程序和方法 任何计划工作,其工作步骤都是相同的,依次包括如下内容:评估状况;选定目标;确定的前提条件;拟定可供选择的方案;方案的评估与选择;制定辅助计划。 (一)评估状况 评估状况是计划工作的起点,包括对组织自身的优势和劣势,外部环境的机会和威胁进行综合分析,即SWOT分析 在SWOT分析中,管理人员对组织的优势(strength, S)和劣势(weakness, W)、环境中的机会(environmental opportunities, O)和威胁(threats, T)进行确定。在SWOT分析的基础上,公司各个层次的管理人员进行战略选择,以使公司处于能够实现其使命和目标的最佳位置。 1 (二)选定目标 组织目标的制定,必须考虑:满足并保证国家的要求;了解和掌握社会动向、用户要求,以满足社会需要;考虑并体现出本组织长期计划的要求;掌握本组织上年度目标达成情况及存在的问题。 (三)确定前提条件 前提是指计划工作的假定条件,即执行计划时的预期环境。预期环境是靠预测得来的,预测的范围应尽量广泛。计划前提的确定应该选择那些对计划工作具有关键性的、有战略意义的、对计划执行情况最有影响的因素。 (四)拟定被选方案 实现一个目标往往由很多计划方案,这一步需要计划编制的参与者发挥创造性和想象力,集思广益,尽可能提出多个可行方案,为最后选择最满意方案创造条件。 (五)方案的评估与选择 一个计划往往同时有几个可供选择的方案,要将可供选择的方案的数量逐步减少,对一些最有希望的方案进行分析。 选择方案就是选择行为过程,正式通过方案,这是作决策的关键,有时可能会对两种方案同时采取。 (六)制定辅助计划 辅助计划是总计划下的分计划,是主计划的基础,只有辅助计划完成了,主计划才有保证。 二制定计划的方法 (一)滚动计划法 1、适用性 用于编制和调整长期计划的一种十分有效的方法。 2、基本思路 采用“近具体、远概略”的方法,在每次编制和修订计划时,要根据前期计划执行情况和客观条件的变化,将计划期向未来延伸一段时间,使计划不断向前滚动。 具体步骤:对近期计划制定得尽量具体,对远期计划只规定大概要求。再根据近期计划在实施过程中的差异和问题,去修订远期计划,使远期计划在实施过程中逐渐予以具体化。这种随时根据近期执行情况及时调整组织计划的方法,既增大了计划弹性,又增强了计划的适应性和准确性。
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