第十一讲 中国对外经济贸易的改革和发展 对外经济贸易 教学课件.pptVIP

第十一讲 中国对外经济贸易的改革和发展 主要内容 对外贸易改革与发展 对外开放与发展 中国加入世界贸易组织 改革开放前中国对外经济贸易体制 ——基本原则：互通有无、调节余缺 ——外贸管理体制：指令性计划，“以进定出”方式编制，汇率不变，没有关税、配额和进出口许可等（对外贸易总体平衡，保证国际收支的平衡，维持较低的国内价格水平；割断了中国与世界市场的有机联系） ——外贸经营体制：（对外经营）国有垄断体制国家外贸专业总公司及所属口岸分公司；（对内经营）出口收购制和进口调拨制（低于市场价格） ——外资禁止流入 对外贸易改革历程 对外贸易发展 总量 相对量（世界地位、外贸依存度） 区域结构（外部、内部） 行业结构 形式结构（加工贸易、一般贸易等） 对外开放历程 吸引外资发展 总量 投资方式比较 行业结构 区域结构（外部、内部） 中国加入世界贸易组织 中国入世的历程 中国入世的承诺 入世对中国经济的影响 中国入世谈判进程 中国入世的承诺 降低贸易壁垒 ——降低关税 总水平：2000，15.6%；2008，10% 工业品：2000，14.7%；2008，9.2% 农产品：2000，21.3%；2008，15.1% ——非关税壁垒（配额、投标资格、贸易经营权、国产化要求、技术转让要求、政府采购等） 开放服务业市场 ——电信市场 ——银行业 ——保险业 ——证券业 ——商业 中国入世的承诺 入世对中国经济的影响 促进自由贸易，增加进出口总额 ——增加进口（资本、技术密集型产业，资源密集型产品）、出口（劳动密集型产品） 优化资源配置，调整经济结构（贸易、投资） 明确目标和途径，深化市场经济改革 （国有企业改革、私营企业发展） * * 关税：90年代快速降低（复关、入世） 经贸委向其他部委放权（工贸公司），中央向地方放权，国家向符合条件的生产企业放权 1、实行人民币汇率并轨 2、改革外汇管理体制 3、取消进出口指令性计划 4、改进和完善出口退税制度 5、加强外贸政策的法制建设 1994—2001：以国际接轨为导向的市场化改革 1994，“中华人民共和国对外贸易法” 1995/96两次降低出口退税率，1998/1999上调 2001，外贸经营权由审批制——登记和核准制 1、在非歧视、自由贸易和公平竞争原则下，调整原有规定 2、加快外贸主体多元化步伐 3、转变外经贸主管部门的职能 2001—：以WTO规则为基础的对外经济贸易体制的全面改革 关税： 1986逐步降低关税（消费品和中间产品需求）（1990保税区、保税仓库） 许可：逐步减少 1988，“关于加快和深化对外贸易体制改革若干政策问题的规定”（推行承包经营责任制） 1990，“关于进一步改革和完善对外贸易体制若干问题的决定” 1988-93：以建立对外贸易承包经营责任制和自负盈亏为中心的改革 88-89逆差，93逆差 关税：水平较高 许可证：1987覆盖范围达进口商品的1/3（一般、凭许可证和禁止进口类） 出口退税：1985文件 1、增加口岸，下放经营权，广开贸易渠道，改革高度集中的贸易体制； 2、指令性、指导性计划和市场调节结合 3、建立和完善外贸宏观管理 4、探索促进工贸结合 5、采取鼓励出口政策措施 1979-87：以调动外贸企业积极性为目标的改革 1984年9月，“外贸体制改革意见的报告” 贸易逆差 经营体制和政策变化 主要措施 阶段 出口、进口持续增长，尤其是2000年后（中国出口在世界地位不断提升：1976 34；1992 11；1999 10；2001 6；现在 2/3） 1990年代以前，贸易逆差（进口出口）；1990年代以后，基本上贸易顺差（出口进口）；1998年达到顺差高峰 中国历年进出口贸易总额变化（1978-2004） 中国贸易依存度历史变化（1978-2004） 进出口区域比较 与亚洲、欧洲、北美洲的贸易在总体的90%以上； 与亚洲贸易赤字突出，与北美、欧洲贸易盈余明显 （贸易摩擦：如倾销等） （外资企业） 主要出口区域 主要进口区域 海关进出口分类商品金额比例(2004) 主要进出口商品门类接近 机械、车辆等接近 矿产、贱金属、化学、精密仪器进口比例多（资源、资金、技术密集性） 纺织、鞋帽等出口主导（劳动密集性） ? 出口 进口 机器、机械器具、电气设备及零件; 录音机及放声机、电视图像声音的录制和重放设备及零附件 41.8% 41.7% 纺织原料及纺织制品 15.0% 4.1% 贱金属及其制品 7.4% 8.7% 化学工业及其相关工业的产品 4.1% 7.6% 车辆、航空器、船舶及