第六讲俄罗斯外交与经济2011.06.01 形势与政策的教学课件.pptVIP

二、俄罗斯当前的外交热点及历史演变 两国首脑互动的原因： 近年来美俄争斗导致两败俱伤。布什政府通过推动北约东扩、在东欧部署反导系统、策动“颜色革命”等，竭力压缩俄的战略空间和势力范围，虽在局部有所得手，但引起俄强烈反弹。俄暂停执行《欧洲常规武装力量条约》、威胁退出《中导条约》、出兵格鲁吉亚、染指美国“后院”等，美面临的安全威胁加大，遏俄政策得不偿失。而俄上述反制措施虽在一定程度上维护了自身利益，但也付出了巨大代价，国际形象严重受损，安全环境趋于恶化。改善关系成为美俄双方的共同愿望。 美在“两场战争”和“一场危机”的双重打击下，陷入自冷战结束以来最为困难的局面，被迫从扩张谋霸的高水平上退下来，寻求通过“巧实力”外交，摆脱困境。其中“重启”美俄关系是奥巴马政府对外战略调整的关键环节之一。美需要借助俄的影响力，应对金融危机、打赢阿富汗战争、解决朝核、伊核等棘手问题。而俄深陷金融危机漩涡，经济遭到重创，股市自2008年5月以来缩水70%，卢布贬值1/3，崛起势头严重受挫。俄逐步认识到俄崛起之路不可能建立在与美对抗的基础上，需要通过“重启”美俄关系，改善外部环境，以便腾出手来集中精力解决国内问题。 1.当前俄美首脑的互动 梅德韦杰夫与奥巴马26日举行了今年首次会晤。小梅随后向记者说，我对我们的个人关系很满意，这已对两国政府关系带来了积极影响。奥巴马说，我与梅的关系向来都很好，梅在许多方面都做了诸多有益工作。 俄《生意人报》援引消息人士话证实，奥巴马与梅德韦杰夫在会面时称请求莫斯科与卡扎菲商谈“下台条件”。奥巴马与萨科齐就此问题观点一致，此前萨科齐已与梅氏进行了双边会谈。有消息称，因奥巴马与梅德韦杰夫就卡扎菲一事商谈时间过长，以致迟到G8会议近半个小时。 法国、英国、美国等国3月19日开始发动对利比亚的军事行动。俄罗斯对此一直持批评态度，认为过度使用武力超出联合国安理会决议授权范围，不但未能制止流血冲突，反而造成平民伤亡。同时，俄罗斯多次呼吁卡扎菲政府和反对派停火。 奥巴马和梅德韦杰夫作为新生代政治家，容易摆脱“冷战”思维，更加理性地处理双边关系，通过有效合作来谋求共同利益。奥巴马上台后提出“巧实力”外交理念，强调美外交基础是“原则性和实用主义结合，而不是僵硬的意识形态”，表示愿与俄建立伙伴关系，共同应对全球性挑战。而梅德韦杰夫也展现出不同的外交风格，多次指出“俄将以俄美共同利益为基础，并考虑俄美关系对整个国际局势的关键性影响，谋求同美构建平等和全面的战略伙伴关系。”  2010年 6月24日，俄罗斯总统梅德韦杰夫正式结束了对美国为期3天的访问。这是梅德韦杰夫就任俄总统以来对美国的首次国事访问。在24日与奥巴马进行完第七次会谈后，梅德韦杰夫和奥巴马为此访共同做出了“实质性进展和具体性成果”的结论。 2007年，俄罗斯在外交上有一系列引人注目的言行：2月10日，普京在慕尼黑参加第43届安全政策会议时，当着西方领导人的面，抨击美国“几乎无节制”地在世界上滥用武力。这种“不受节制滥用武力”的政策是很危险的，它将促使更多的国家发展大规模杀伤性武器。他说，美国领导的“单极世界”是不可接受的，只有联合国才能合法使用武力，他批评北约东扩“具有挑衅意义”。5月9日，普京在红场阅兵式讲话时把布什外交喻为纳粹德国外交的翻版。5月29日，俄战略火箭部队成功试射了两枚具有特别意义的导弹。5月31日，普京在记者招待会上给美国贴了“帝国主义”的标签。6月4日，普京说如果美国执意在欧洲部署导弹防御系统，欧洲可能重新成为俄导弹瞄准的目标。7月14日普京签署命令，决定俄罗斯暂停执行《欧洲常规武装力量条约》以及与其相关的国际协议。8月17日普京宣布，俄已于当天开始恢复中断15年之久的远程战略轰炸机例行战斗值班飞行。 资料阅读： 1）俄美关系更多维系于首脑之间的个人因素上，必然具有偶然性与不稳定性。 2）俄美利益冲突在短期内不可调和。 3）对武力的迷信导致传统军事对峙依然存在，军备竞赛在加强。 4）俄罗斯不断妥协，战略空间日益萎缩。 5）冷战思维依然影响两国外交关系。 二）俄日领土之争及俄日关系历史回顾 1.俄日领土之争 俄罗斯是世界上领土最大的国家，但却没有一寸领土是多余的——普京 北方四岛，是指位于日本北海道东北的齿舞、色丹、国后、择捉四岛，原为日本领土，二战结束时被苏联占领，现处于俄罗斯控制之下。日方认为，俄方利用日本战败强占四岛是“非法占领”，只有将四岛归还日本后，日本才能与俄签署和平条约。俄方认为其占领四岛是二战的结果，改变这一结果将意味着否