绿色GDP陷入叫好不叫座尴尬多省要求退出试点.docVIP

[2006年第76期]（总第267期） 经委信息中心 2006年12月18日 标题： 深层次问题逐渐显现，国内经济形势出现转化迹象 国企分红：分不分？怎么分？ 环境恶化：中国完成“十一五”目标难度极大 绿色GDP陷入叫好不叫座尴尬 多省要求退出试点 明年国内将在能耗与污染调控上“下重手” 138家民营油企建委员会 称不威胁中石油中石化 煤化工产品未来可能替代20%以上的石油需求 “民营”贴补“国营”，矿产资源收费值得推敲 摩根大通预测中国2007年燃煤价格将“长期强势” 环保强制保险开始在煤炭开采行业试点 深层次问题逐渐显现，国内经济形势出现转化迹象 　　最近，继9月调整非民用天然气价格后，北京民用天然气价格调整听证方案也终于出炉。若该听证案获得通过，北京用户月均天然气支出将增加2.7元。部分燃气分户采暖用户，采暖季平均增加支出将达214.2元，但政府将采取相应的保障措施。虽然根据有关的方案，北京居民天然气将从目前的1.90元/立方米调整为2.05元/立方米，增幅达到7.9%。但这个价格与全国大中城市相比，调整后的北京天然气价格的民用天然气价格仍处于较低水平。它不仅比上海低0.05元/立方米，而且比同样使用陕甘宁气田天然气的天津低0.15元。而根据国家统计局所公布的今年10月份城镇居民家庭收支数据，北京的人平均月总收入较天津要高491.87元。 问题在于，一旦上了价格调整轨道，价格只涨不跌，这种情况的影响要远比涨一次价严重得多。这样的例子不是没有，看看成品油的价格上涨过程，就是如此。先是理由充足的表示，要与国际石油价格“接轨”，但一涨再涨之后，甚至超过了国际价格水平之后，不但再没人提“接轨”了，而且即使国际石油价格回落，也坚持把成品油价维持在高位。 不过，北京燃气价格的调整并不出乎我们的预料，早在天然气进京的时候，分析人员就指出，这种政策操作的后果“不可预计”，搞得好，城市居民的生活水平可以得到提高；搞得不好，就是一个包袱，随时可能让城市的物价水平上一个大台阶，而政府财政也可能为此要不断贴水。 而从目前国内的整体形势来看，也明显出现了一些转化迹象，显现出深层次的种种问题。即使是粮食丰收了，但粮食价格的上涨依然席卷全国。油价以及其他生产资料的价格持续盘桓在高位，提升了制造业的成本，压缩了利润空间。而燃气价格的普遍上涨，又已经开始影响到居民的日常生活，这些价格变化相信不大会反映在失真的价格指数之中，但却会造成城市经济的真实增长压力。 客观地说，出现这样的局面并非偶然。中国近年来的经济增长始终在高投资条件下推动，一系列的价格上涨，沉重的压在企业的头上，而企业为了消化这种压力，只能压低、再压低成本，包括职工收入。压力之下的投资链条，如果绷得太紧，早晚有一天是会断裂的。以天然气的生产来说，这是需要大量投资的。开始的时候，这种巨额投资会造成经济高速增长，大家看到数字，可能会喜气洋洋，但投资是要利润的，银行也会催债，新的项目还需要新的资金，所以此后问题就来了，终端产品的价格上涨不可避免。 中国近年来的经济是依靠投资推动的，从2000年至2006年，中国经济连续7年在8%至10%左右的经济增长区间内快速运行。但当前，中国经济中一些不协调因素和比例关系非但没有得到解决，反而有加剧之势。以最终消费来看，央行人士明确指出，“当前最终消费占GDP的比重已降到历史最低水平。经济增长过度依赖投资，国内消费需求相对不足问题在加剧。”今年前三季度，中国最终消费占GDP的比重仅为51.1%，而在上世纪80年代曾达62%，这意味着中国在7年里始终是在砸钱搞项目，源源不断的资金虽然可以拉长反应的链条，但却无法消除发生反应时刻的到来。这种大量的投资，将意味着未来会在各个层面出现较大幅度的价格上涨，不是不涨，这只是一种迟来的反应。 最终分析结论：国内消费品和工业品可能有普遍上涨，国内经济形势出现转化迹象。（信息来源：安邦－每日经济） 国企分红：分不分？怎么分？ 　　国资委主任李荣融日前表示，国有工业企业可能于明年开始支付红利，这部分资金将用于企业改革重组和投资弱势领域。 　　12年不分红事出有因 　　《东方早报》援引上海流通经济研究所所长汪亮的话说，自1994年以来，中国国有企业从未向财政部、国资委或者其他任何中央政府部门分过红，原因有很多：一方面，当时正处于国企改制的关键阶段，首先要解决改制问题，而改制需要大量成本；另一方面，相当一部分国企当时已经处于破产边缘，上缴红利实在有点勉为其难。在这种情况下，中央免除国企分红，以此抵冲改制的成本。 　　《北京现代商报》某文章称，国资委正着手试编中央企业国有资本经营预算，这意味着国资委已默认国企将向国家分红，但问题接踵