新建县工商行政管理局流通环节重大食品安全事故应急预案.docVIP

新建县工商行政管理局 流通环节重大食品安全事故应急预案 ? 1　总则 1.1　编制目的 1.2　编制依据 1.3　适用范围 2　应急处置指挥机构设置及其职责 2.1　县局成立重大食品安全事故应急处置领导小组 2.2　职责分工 2.2.1　领导小组职责 2.2.2　成员单位职责 2.2.3　领导小组办公室职责 3　应急响应 3.1　通讯和信息保障 3.2　分级响应 3.2.1　一级应急状态 3.2.2　二级应急状态 4　报告、监测与预警 4.1　信息报告 4.1.1　初次报告 4.1.2　阶段报告 4.1.3　处置报告 4.1.4　响应终结 4.2　信息监测 4.3　信息预警 5　后期处置 5.1　责任追究 5.2　工作奖励 5.3　善后总结 5.4　制度完善 ? ? 1　总则 1.1　编制目的 为建立健全食品安全预警防范和应急机制，提高食品安全的监管水平和处置突发事故的能力，有效预防和有序处置流通环节重大食品安全事故，切实保障消费者身体健康与生命安全，维护食品市场秩序，特制定本预案。 1.2　编制依据 本预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》《工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故应急预案》等法律法规和文件制定。 1.3　适用范围 本预案适用于在本县行政区域内，食品流通环节中可能发生或者已经发生的食品安全事故，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。 ? 2　应急处置指挥机构设置及其职责 2.1　县局成立重大食品安全事故应急处置领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，办公室设在县局消保局。 成员单位：流湖工商分局、西山工商分局、望城工商分局、城郊工商分局、长堎工商分局、城东工商分局、乐化工商分局、象山工商分局、大塘工商分局，县局办公室、监察室、法规科、消保局、市场科、商广科、个体科、企业注册局、公平交易局、机关后勤服务中心、信息中心。 成员：各成员单位负责人。 2.2　职责分工 2.2.1　领导小组职责： （1）根据市工商局食品安全监管领导小组、县政府食品安全监管领导小组的指示，制定应急处置措施。 （2）研究确定重大食品安全事故应急处置工作的重大决策与指导意见。 （3）组织和协调全县工商行政管理系统及时、稳妥地开展重大食品安全事故预防和处置工作。 （4）负责报送或者按规定发布重大食品安全事故相关信息。 2.2.2　成员单位职责： （1）各基层分局：研究重大食品安全事故应急处置措施，做好辖区内重大食品安全事故预防和处置工作，组织查处大要案件，协调配合政府有关部门工作。 （2）办公室：将各单位提供的重大食品安全事故材料，按照有关程序和要求上报领导机关，并负责重大食品安全事故处置情况、重大案件查处情况的宣传工作，正确引导舆论导向。负责做好处置重大食品安全事故的经费保障. （3）监察室：负责按照有关程序和权限，指导各单位监察机构调查处置有关责任单位和人员的责任。 （4）法规科：负责做好重大食品安全案件或者社会广泛关注的行政案件的审核把关工作。 （5）消保局：研究重大食品安全事故应急处置措施，指导、督促各基层分局重大食品安全事故预防和处置工作，组织查处大要案件，协调配合政府有关部门相关工作。 （6）市场科：负责组织、指导各基层分局在重大食品安全事故期间对集贸市场等集中交易市场进行专项检查，维护市场交易秩序。 （7）商广科：负责组织、指导各基层分局在重大食品安全事故期间对涉案企业和涉案食品有关商标广告违法问题依法进行查处。 （8）个体科：负责组织、指导各基层分局在重大食品安全事故期间对涉案个体工商户、私营企业的主体资格进行检查，并对其违反个体工商户、私营企业登记管理规定的行为依法进行查处。 （9）企业注册局：负责组织、指导各基层分局在重大食品安全事故期间对涉案企业的主体资格进行核查，并对其违反企业登记管理规定的行为依法进行查处。 （10）公平交易局：负责组织、指导各基层分局查处在重大食品安全事故期间囤积紧俏生产、生活物资牟取非法收入等严重扰乱市场经济秩序的违法行为以及不正当竞争行为，参与大要案件的查处工作。 （11）机关后勤服务中心：负责组织、指导各基层分局在重大食品安全事故期间做好车辆等应急设施的后勤服务保障工作。 （12）信息中心：负责全县工商系统处置食品安全事故期间的通讯保障，保障应急响应期间各级信息网络畅通稳定。 2.2.3　领导小组办公室职责： （1）应急预案启动期间，负责落实领导小组部署的具体工作，并负责综合协调、督办和落实工作。 （2）检查督促各成员单位做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大。 （3）研究协调解决事故应急处置工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施。 （4）负责应急响