--县农业环境污染突发事 件应急预案.docVIP

广灵县农业环境污染突发事件 应急预案 1、总 则 1.1 编制目的 为进一步做好我县农业环境污染的预防和控制工作，切实有效控制农业环境污染突发事件的发生和危害，最大限度地减少污染突发事件造成的损失和影响，保障农业生产安全和广大人民群众的身体健康，特制定本预案。 1.2 编制依据 本预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《基本农田保护条例》、《野生植物保护法》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《山西省农业环境保护条例》、《山西省农业环境污染突发事件应急预案》、《大同市突发公共事件总体应急预案》和《广灵县突发公共事件总体应急预案》等法律法规及规范性文件。 1.3 适用范围 本预案适用于本县辖区内应对农业环境污染突发事件的应急救援工作。 1.4 事件等级 根据农业环境污染突发事件发生区域、危害程度和损失大小，将突发事件由高到低划分为四个等级。 1.4.1 凡符合下列情形之一的，为Ⅰ级。 (1)因污染造成直接经济损失在1000万元以上的; (2)造成30人以上死亡或100人以上中毒的; (3)造成5000亩以上农田或农用水域污染的; (4)造成社会影响特别严重的; (5)造成跨省污染的。 1.4.2 凡符合下列情形之一的，为Ⅱ级。 (1)因污染造成直接经济损失在100万元以上1000万元以下的; (2)造成30人以下10人以上死亡或50人以上100人以下中毒的; (3)造成1000亩以上5000亩以下农田或农用水域污染的; (4)造成社会影响较严重的; (5)造成跨市污染的。 1.4.3 凡符合下列情形之一的，为Ⅲ级。 (1)因污染造成直接经济损失在50万元以上IOO万元以下的; (2)造成10人以下人员死亡或10人以上50人以下中毒的; (3)造成500亩以上1000亩以下农田或农用水域污染的; (4)造成社会影响严重的; (5)造成跨县(区、市)污染的。 1.4.4 凡符合下列情形之一的，为Ⅳ级。 (1)因污染造成直接经济损失在10万元以上50万元以下的; (2)造成5人以上10人以下中毒的; (3)造成100亩以上500亩以下农田或农用水域污染的。 1.5 工作原则 1.5.1 统一管理，分工协作。农业环境污染突发事件应急处理，由农业行政主管部门统一协调，相关部门共同实施，保证对突发事件的有效控制和快速处理。 1.5.2 整合资源，信息共享。充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资、信息进行有效整合，加强信息交流与沟通，实现资源共享。 1.5.3 快速反应，科学应对。建立预警和处理农业环境污染突发事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置、善后等环节的紧密衔接，采用科学手段，快速高效处置突发事件。 1.5.4 加强宣传，公众参与。加强宣传教育，提高广大干部群众环境保护意识，鼓励公众监督，发现问题及时报告，加强防范。 2、组织领导与工作职责 2.1 领导机构 在县委、县政府的统一领导下，广灵县农业环境污染突发事件应急指挥部(以下简称应急指挥部)，县分管副县长任总指挥，县农委主任任副指挥长，县财政、公安、环保、水利、林业、经贸、卫生、气象、文广等单位负责人和事发当地政府负责人及专业技术人员为成员。指挥部下设办公室在县农委。 2.2 工作职责 2.2.1 应急指挥部职责 负责制定有关农业环境污染突发事件应急处理的行动方案及其有关规定，决定启动、变更、结束应急预案，协调有关部门及地方政府之间的联系和行动。 2.2.2 应急指挥部办公室职责 (1)负责农业环境污染突发事件应急预案的制定和修订; (2)及时收集、报告、反馈应急处置工作进展信息; (3)组织应急知识的培训和预案的演习; (4)提出启动、终止应急处置工作建议; (5)迅速传达指挥部的指令，协调应急队伍开展处置工作; (6)检查督促相关部门做好农业环境污染突发事件的预防措施和应急处理的各项准备工作; (7)完成应急指挥部交办的其它工作。 2.2.3 成员单位职责 (1)县政府办(应急办):负责全县农业环境污染突发事件应急综合协调工作;协调应急指挥领导小组开展好应急救援工作。 (2)县农委:负责农业环境污染突发事件现场处理预案的制定，组织专家为应急处理提出具体方案，进行技术指导;负责对污染事件发生原因调查取证及处理;负责对污染事件所造成的农业生产危害和经济损失进行综合评估;在技术力量难以完成应急处理技术方案时，立即报告县突发环境事件应急指挥部和市、省技术部门，并请求援助。 (3)财政部门:负责落实农业环境污染监测预警、检疫检验、防治控制工作经费，以及农业环境污染突发事件应急防控专项资金和农业环境污染给农民造成损失的补偿资金。 (4)县公安局:负责维护事发现场的治安、交通秩序，参与事件调查，并对重大突发事件的责任人依法采取强制措施。 (5