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高职引领中职教育发展的现状与存在的问题分析
精品论文 参考文献 高职引领中职教育发展的现状与存在的问题分析 李 博 罗 静(铜仁学院 贵州 铜仁 554300) 摘 要:建立中高职教育有效衔接的现代职业教育体系是职业教育可持续发展的必然趋势,努力实现中高职教育协调发展是职教体系建设的重要基点。而充分发挥高职对中职教育的引领作用,促进中高职教育的深度融合与贯通是实现中高职教育协调发展现实可行的切入点和突破口。本文对高职引领中职教育发展的现状和存在的主要问题进行了系统阐述,为进一步研究、探索和解决问题提供了参考。 关键词:高职教育 中职教育 引领 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确了当前职业教育发展的目标,即到2020年,力争形成适应我国现代经济发展方式转变和产业结构调整需求、体现终身教育的理念、中高职业教育协调发展的现代职业教育体系。结合当前实际,进一步明确高职引领中职教育发展的方向,研究和探索引领的组织形式、运行机制和管理模式,推动和创新职业教育集团化办学模式,正是职业教育主动适应经济社会发展方式重大转变的客观要求,是新时期职业教育改革和发展的客观需要,是完善现代职业教育体系的重要任务,也是职业院校谋求自身发展和向上提升的战略选择。 一、高职引领中职教育发展的现状 1.从认识层面看,思想尚未统一,引领处在下意识状态 从全国职业教育的现状来看,高职对中职教育的引领仍然停留在自然或者说不自觉的状态中。主要表现在:一方面,大部分高职院校还没有充分认识到自己在现代职业教育体系建设中的龙头地位,尚忙于全力争取自身的快速发展,而忽略了自己应发挥的领军作用和影响力,对引领中职教育的发展缺乏主动性和能动性;另一方面,大多数中职学校思想不够开放,盲目地“孤军奋战”,未认识到自己除了独立自主的发展外,还处在被高职教育引领这样一个定位上,甚至部分中职学校担心其独立性受影响,从主观意识上不愿意接受高职教育的引领。总得来说,在高职引领中职发展的理念上尚未真正统一思想。 2.从行动层面看,内在机制自觉调节,体制尚不健全 虽然从认识角度上分析,高职对中职教育的引领尚处在不自觉的状态,但是由于高职院校和中职院校同属于职业教育范畴,其内在属性具有一致性,这种天然的联系使中、高职教育在实际的发展过程中相互融通合作,在日常的事务上联系密切。一般来说,高职教育的办学水平和办学实力高于中职教育,使得高职对中职教育的引领具备可行性和必然性。实际上,高职教育已然在不自觉中开始了对中职教育的引领,只是这种引领还没有形成比较完善的体制机制,体现在行动上还存在一定的自发性和盲目性,不够系统和科学。 3.从效果层面看,引领作用初显,潜力有待挖掘 我国的职业教育在经济发展方式转变和经济结构调整的机遇期获得了大发展,高职引领中职教育发展的态势和格局日渐明朗。高职教育在引领中职教育发展过程中逐渐开始扮演重要角色,发挥重大作用,并取得了良好的成果。主要体现在: (1)高职教育带动下的中高职办学一体化趋势明显,效果显著。以贵州省为例,2001至2005年间,全省新增独立职业技术学院11所,总数达到16所,另有9所普通高校正举办高职教育或设立了职业技术学院;在贵州独立设置的高职学院中,9所为地(州)综合性职业技术学院,7所为省属高等职业学院。2001年省级重点中职校与高职院校联合举办了“3+2”形式的高职,全省16所高职院校在办学层次上均实行中、高职并举。截止到2012年底,贵州省高职院校达24所,中职学校达346所,高职院校所对应的行业一般有1到2所以上中职学校,中高职之间的联系日益紧密,合作的深度和广度进一步增强,发展一体化趋势明显。从全国来看,无论是中高职院校数量还是在校生规模均占了我国高等教育的“半壁江山”,中高职学生数量庞大、学校众多、行业对接紧密的现实使高职引领中职教育发展的条件进一步成熟。 (2)高职引领中职教育发展过程中,按照“资源共享,优势互补,互惠双赢”的原则组建职教集团建设取得了良好成效。例如:位于贵州省的铜仁职业教育集团学校的改革发展模式就是一个典型的示范。在《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》(教职成〔2011〕12号)中,明确提出了“创新办学体制,鼓励地方政府和行业(企业)共建高等职业学校,探索行业(企业)与高等职业学校、中等职业学校组建职业教育集团,发挥各自在产业规划、经费筹措、先进技术应用、兼职教师选聘、实习实训基地建设和学生就业等方面的优势,形成政府、行业、企业、学校等各方合作办学,跨部门、跨地区、跨领域、跨专业协同育人的长效机制”。铜仁市充分借助这一政策导向,通过政府主导,统筹规划,积极推进,分步实施,组建了铜仁职业教育集团学校。铜仁职业教育集团学校坚持协调发展、优势互补、市场导向和紧密合
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