循环济工业园区土地集约利用更评价说明.docVIP

***循环经济工业园区 土地集约利用更新评价说明 ***循环经济试验区***工业园管理委员会 西宁市土地利用发展中心 二○一七年九月 目 录 一、更新评价概述 1 （一）评价背景 1 （二）评价范围 1 （三）评价时点 3 （四）更新评价任务及内容 3 二、开发区概况 5 （一）区位条件 6 （二）规划建设 6 （三）经济发展状况 7 三、更新数据来源说明 9 （一）上轮开发区评价成果 9 （二）开发区社会经济数据 9 （三）土地利用数据 10 （四）土地供应数据 10 （五）图件数据 10 （六）土地规划数据 10 四、数据处理方法说明 12 （一）数据剥离删选 12 （二）叠加对比分析 12 （三）数据更新 12 （四）数据计算 14 （五）其他特殊处理情况 14 五、土地利用状况变化分析 15 （一）土地资源特点分析 16 （二）开发区土地利用现状结构分析 17 （三）土地开发、建设情况分析 18 （四）土地供应状况分析 21 （五）规划用地结构及规划实施情况分析 23 （六）工程建筑状况情况分析 24 （七）经济社会数据变化情况分析 25 （八）突变性数据的变化原因分析 26 六、土地集约利用状况变化分析 26 （一）上轮评价成果介绍 26 （二）更新评价变化地块情况 26 （三）土地集约利用评价指标变化情况 26 （五）扩展潜力变化情况 28 （六）管理潜力变化情况 29 （七）更新评价结果分析 29 七、开发区土地集约利用与管理的特点和存在的问题 32 （一）主区工矿仓储用地比例相对较低 32 （二）工业用地固定资产投入强度和地均税收有待提高 32 八、土地集约利用建议 33 （一）调整优化产业结构，严把项目准入关 33 （二）立体化集约用地，适度提高开发区用地强度 33 （三）深度挖掘土地利用潜力，提高土地利用效率 33 （四）强化土地利用全程监管 34 图1-1 饮马峡工业园更新地块 （三）评价时点 统一为2016年12月31日。 （四）更新评价任务及内容 本轮更新评价主要包括对***循环经济工业园区的基本信息、用地状况、用地效益、管理绩效和供应状况等信息进行更新调查，计算指标现状值和测算部分潜力。 1、开展土地利用状况更新调查 （1）基本信息更新调查 本轮更新时点***循环经济工业园区名称、级别、审批类型、设立时间、审批单位、管理机构和地址、主导产业、开发区面积等信息与上轮保持一致。 （2）用地状况更新调查 依建设状况分类，对更新评价工作底图标示的调整变化地块进行调查，明确已建成城镇建设用地涉及范围、面积、用途、建筑基底面积、建筑面积以及工矿仓储用地的建筑物构筑物基地、露天堆场和露天操作场地的总面积等，已建成农村建设用地涉及范围、面积、用途等，其他未建成城镇建设用地涉及范围、面积、权属、开发状况等。 核实标示调整变化地块外的各类用地建设状况信息，对经核实发生变化的地块进行建设状况信息的更新。其中，已建成城镇建设用地涉及范围、面积、用途、建筑基底面积、建筑面积以及工矿仓储用地的建筑物构筑物基地、露天堆场和露天操作场地的总面积等，已建成农村建设用地涉及范围、面积、用途等，其他未建成城镇建设用地涉及范围、面积、权属、开发状况等。 依供应状况分类和土地供应资料，对更新评价工作底图标示的调整变化地块进行调查，明确已供应土地的位置、范围、面积、用途、供应时间、供应方式、使用年限、土地使用者、规划用途等；明确尚可供应土地的位置、范围、面积、权属、规划用途等；明确不可供应土地的位置、范围、权属等。 核实标示调整变化地块的各类用地信息。其中，已供应土地涉及范围、面积、用途、供应时间、供应方式、使用年限、土地使用者、规划用途等；尚可供应土地涉及范围、面积、权属、规划用途等。 核实主区高新技术产业用地分类，明确高新技术产业用地的位置、范围、面积、类型。 2、计算开发区更新评价指标现状值 根据更新调查结果，计算开发区土地集约利用更新评价指标现状值。 3、测算开发区土地集约利用潜力 测算开发区的土地集约利用扩展潜力和管理潜力，并在扩展潜力的基础上，推算开发区尚可供地年数。 4、更新评价矢量数据 在上轮评价矢量数据的基础上对2017年度基础地理信息要素、基本信息要素矢量数据和土地利用状况要素矢量数据进行更新。 5、开发区基本情况 截止2016年12月31日，***循环经济工业园基本情况如下表： 表1-1 ***循环经济工业园基本情况表 项 目 主 区 开发区评价面积（hm2） ***位于青海省西北部，***盆地北缘，为海西蒙古族藏族自治州（以下简称海西州）辖区。是***盆地资源开发的重点地区之一。东与德令哈相连，南与格尔木市接壤，西与冷湖行委相邻，北与甘肃省阿克赛哈萨克族自治县和肃北蒙古族自治县毗邻。 （二）规划