学年甘肃省农村经济发展现状与对策.docVIP

《甘肃省农村经济发展现状与对策》 学年论文 班 级： 0911 地理科学 姓 名： 学 号： 指导老师： 2012年6月 甘肃省农村经济发展现状与对策 摘要：在市场经济运作的大环境下，大量的优质人力、物力、财力等资源要素由不发达地区流向发达地区，进一步加大了落后地区与发达地区之间的差距，两极分化现象严重。农村经济的发展受自然条件等各因素的影响更为明显，不同地区农村经济发展的差异已引起社会各界的关注和思考。本文分析甘肃农村经济差异产生的原因，着重从自然资源、劳动力条件、农业生产条件、技术条件、产业结构五个方面进行了系统探讨;并在此基础上指出，土地等自然资源的可持续利用，劳动力素质的提高，先进科学技术的适用，产业结构的优化等对农村经济综合实力的提高起决定性的作用。最后，从甘肃省农村经济协调发展的角度，结合甘肃农村经济发展的实际情况，提出了相应的指导思想、原则和发展战略，并分别从各个影响因素的优化发展、不同地区农村经济发展以及区域协调发展三个方面提出了相应的发展策略，以期促进甘肃省农村经济的健康、协调发展。 关键词: 甘肃省 农村经济 区域差异 协调发展 对策 引言： 改革开放以来，甘肃省农村经济进入发展的活跃时期，尤其是近年来，甘肃省坚持以跨越式发展为主体，以结构调整为主线，以增加农民收入为中心，以发展龙型经济为主导，以产业化经营为切入点，积极推进农业、农村经济的发展和社会事业的全面进步，使全省农业和农村经济在调整中发展，在发展中提高，并取得了一系列的新进展。具体表现为农业生产条件显著改善，综合生产能力迅速提高;农林牧渔业生产快速增长，乡镇企业异军突起，农村工业化、城镇化迈入新步伐，农业产业化经营初具规模，农业和农村产业结构不断得到调整和优化，农村社会事业全面发展，农民生活明显改善。 1甘肃省农村经济发展的总体水平 1.1总体水平 2006年甘肃省有近2606.25万人，其中:农村人口1795.97万人，占总人口的68.91%，2006年底，甘肃省农村贫困人口为404.35万人，农村贫困面为19.44%;农村低收入人口为278.24万人，占农村人口的15.5%;还有一大批基本解决温饱的贫困人口，其温饱的标准还很低，一些地方还存在返贫的危险。由此可见，甘肃省农村总体上的发展是低水平的、不全面的、发展还是很不平衡的[1]。 1.2与其他地区的比较 甘肃位于中国西部地区，属于不发达农业省份。虽然近几年甘肃的农业和农村经济处于一个新的发展水平上，但由于自然条件差，社会经济基础薄弱，经济区位不佳等因素的制约，上述纵向比较取得的显著成就不能弥补横向比较的差距。甘肃的农村经济发展速度越来越跟不上全国的进程。如从农民人均纯收入上看，改革开放以来，甘肃省农村居民生活水平确实有了显著提高，但和全国平均水平相比较，差距还很大。2006年的全国农民人均纯收入为3587元，而同期甘肃省的农民人均纯收入仅为2134元，农村居民生活水品整体比较低[2]。 2甘肃农村经济存在的主要问题 我们必须清楚地认识到甘肃属于不发达省区，农业在全区占有重要的地位，区内还有不少贫困县，农业基本处于粗放经营状况，目前甘肃农业和农村经济发展仍处于爬坡阶段，仍存在着农村生产力水平不高，农民生活水平比较低，农村社会事业发展长期滞后的状况，矛盾和问题很多，其中主要表现在以下几个方面： 2.1 资源开发利用不充分，不合理，劳动生产力比较低 甘肃农业长期摆脱不出低效，后劲不足的困境，根本原因是资源利用率低，投入产出率低，老动生产率低，以土地物种资源为例，土地单产水平低，物种结构不合理等问题的存在都影响了甘肃农业经济效益的增长。甘肃林业用地林种树种结构，生态林比重大，其他林种比重小;在有林面积中，中幼林比重大，成熟林比重小，林木每亩蓄积量低[3]。 2.2农业资金投入总量严重不足，农业生产受自然因素影响较大 甘肃农业发展资金短缺，农业投入不足的问题尚未得到根本改变。农业的现代化需要大量资金投入，而农业资金投入应当分为两类，一类是公益性或非盈利性投入，主要用于农业基础设施、粮食安全储备、科技推广、农民培训、生态保护、灾害救助、防疫检测、扶贫开发等，甘肃农业基础设施尤其是水利设施的投入不足，有效防治洪水等自然灾害的能力低，农业生产受自然因素影响较大[4]。另一类投入是盈利性或产业化投入，包括各类农场、从事种养业和农产品加工、贸易的公司的资本投入等，这部分只能由市场来承担，以企业和个人投入为主，不可能依靠政府资金。但甘肃农业比较效益低，投资风险大，长期以来不能进入社会富余资本的投资视野，且甘肃的民营经济并不发达，资金来源渠道少。 2.3农业科技含量不高，不适应农业产业化发展的需要 甘肃省农业科研基础水平还比较