02 税源管理税收管理学课件.ppt

税源管理;; ;税源管理内容;税源管理的历史沿革（1950s-1990s）;税收管理员的历史沿革（1990s-2000s）;第一节 税收管理员制度;税收管理员制度（试行） ??二零零五年三月十一日 （二十五颁布）;生活中的税收管理员;税收管理员;第二节 税源调查分析与监控;税源调查的意义与内容;税源的分类;税源调查;税源调查的内容;税源调查的方法：经常性调查;税源调查的方法：专题性调查;经济税源调查的分析：趋势分析;经济税源调查的分析：结构分析;经济税源调查的分析：因素分析;经济税源调查的分析：季节分析;经济税源调查报告;税源分析案例：增值税转型I;税源分析案例：增值税转型II;税源分析报告：案例;税源监控;税源监控方法;重点税源监控;重点税源监控企业的选择;重点税源监控企业的扩大;重点税源监控企业与税收收入;当前的重点税源监控(《中国税务报》2010.05.26 ); 第三节 税务登记管理;企业的办税流程 ;一、税务登记的概念;税务登记的意义;税务登记管理原则;特定主管原则;属地管理原则;统一代码、信息共享原则;税务登记号的编制;税务登记的范围;二、税务登记的种类和方法;注销后继续经营不纳税 殴打税务人员构成抗税;案例讨论;为什么在办理注销后还要承担纳税义务呢？承担多少纳税义务呢？;根据《税收征收管理法》第63条，“纳税人……,经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 根据《税收征管法》第67条，“以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的，是抗税，除由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金外，依法追究刑事责任。情节轻微，未构成犯罪的，由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金，并处拒缴税款一倍以上五倍以下的罚款。” 唐某对税务人员徐某挥拳殴打，挥舞着菜刀进行威胁，造成徐某轻微伤，其行为已构成抗税，且情节严重。;县局核定其应纳税额是否合法？;（一）开业登记;设立税务登记的时间;设立税务登记的时间;如果未按期申报，会出现什么问题？ 未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或注销登记的，由税务机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款;开业税务登记的办理程序;办理设立税务登记的地点;不办理纳税登记的后果;案例分析：变更税务登记;变更税务登记 ;变更税务登记;停业、复业登记;案例分析：注销税务登记;注销税务登记;注销税务登记;案例分析：移送货物如何节约公司税款I;外出经营报验登记;外出经营报验登记;该行为构成“偷税罪”吗？;分析;案例分析：移送货物如何节约公司税款II;国家税务总局关于企业所属机构间移送货物征收增值税问题的通知国税发【1998】第137号;;税务登记证的使用和管理;非正常户处理;非正常户处理;税务登记的法律责任;税务登记的法律责任;把公司当个体　纳税主体出错;;在李某的小轿车被扣押的当天，李某迅速借款缴纳了税款和滞纳金，同时，以市国税局扣押其个人财产、实施强制措施不当为由，向市人民法院提起诉讼。 当地人民法院接到当事人李某的诉讼申请后，对市国税局作出的这一具体行政行为的合法性进行了详细审查，责令市国税局出示当事人当初办理税务登记的有效合法证件。市国税局只出示了李某的税务登记证件，并未出示工商营业执照和技术监督局下发的代码证复印件。李某申辩，自己只是铸钢有限责任公司的法定代表人，并不负有纳税义务，随后其出示了有关证据。 2004年10月14日，市人民法院作出一审判决。法院认定市国税局没有按照税法规定给纳税人办理税务登记，擅自改变纳税义务人和经济性质，导致确认纳税对象错误，对非从事生产、经营的纳税人李某实施了税收强制执行措施，其具体行政行为明显不当。法院判决市国税局败诉，责令市国税局重新作出具体行政行为，撤销已作出的扣押财产决定，归还已扣押的车辆。 ;11月3日，当事人李某在打赢第一场官司后，又以市国税局作出的偷税行为认定事实不清、证据不足、自己不是纳税主体为由，向市国税局的上一级国税机关申请复议。上一级市国税局法规科接到当事人的申请后，对市国税局作出的具体行为进行了详细审查，经复议机关委员会集体讨论通过作出了复议决定，认定市国税局作出的李某偷税具体行政行为证据不足，事实不清，确认纳税主体错误，撤销了其作出的偷税处理决定，并要求立即撤销已下达的《涉税案件移送意见书》，中止公安机关对当事人的立案侦查活动。;本案是一个典型的确定纳税主体错误而引发的官司，由于税务机关没有依法给纳税人办理税务登记，使税务登记证缺乏法定效力，从而导致一连串错误的事情发生。根据《税收征管法》第15条和《税收征管法实施细则》第12条的规定，从事生产经营的纳税人应当自领取