船舶污染事 件专项应急预案.docVIP

1 事故类型和危害程度分析 船舶碰撞、触损、触礁、搁浅，或船体结构缺陷，或船舶燃油系统缺陷，或由于操作失误导致油品入海造成的污染，对造成严重损失并可能会对环境和社会造成重大不良影响。 3.1.2 污染事件应急专家小组：由应急处置领导小组聘请的有关内部和外部专家组成。 3.2 应急组织职责 3.2.1 污染事件应急处置工作小组和专家小组接受公司应急处置领导小组统一领导。 3.2.2 污染事件应急处置工作小组负责监督、协调、指导、处置船舶污染突发事件。 3.2.3 污染事件应急处置专家小组负责根据事故性质提出相应的救援措施供应急处置领导小组和应急处置工作小组参考。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 公司各职能部门根据职责分工，对可能诱发船舶污染突发事件的危险源加强跟踪监督，加强对船舶燃油系统、压载系统的维修检查保养工作，预警报告， 电话：02225700021 传真：022其他有关方的联系方式（见综合应急预案附件）。 5.2 报告方式与内容 船舶污染事件的报告分为船舶报告和公司报告中燃有限公司。 公司报告中燃有限公司分为初报、续报和处理结果报告三类。 初报从发现事件后应立即向中燃有限公司报告，最迟不超过2小时，续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。 船舶报告可用电话直接向公司应急办和有关主管机关报告，主要内容包括：船舶污染事件的类型、发生时间、地点、人员受害情况、污染面积及危害程度、转化方式及趋向等初步情况。随后填写《公司船舶污染事件报告表》（见附件2）。 公司初报可用电话直接向天津港集团公司、中燃有限公司报告，主要内容包括：船舶污染事件的类型、发生时间、地点、人员受害情况、污染面积及危害程度、转化方式及趋向等初步情况。随后填写《中燃系统船舶突发事件初报表》（见附件3）。 续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。填写《中燃系统船舶污染事件报告表》（见附件4）。 处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题等，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。 6 应急处置 6.1 事件分级 按照船舶污染事件可能造成的危害程度、影响范围、可控制性和处置要求，本预案划分四个事件等级：即一级（特别重大事件）、二级（重大事件），三级（大事件）、四级（一般事件）。 6.1.1 一级事件：发生或可能要发生经济损失在1000万元以上，和/或人员伤害在9人以上的污染事件。 6.1.2 二级事件至四级事件参照交通部规定的水上交通污染事件等级标准确定事故等级，见表1。 表1 JT/T458-2001《船舶油污染事件等级》 油船 油船和非油船 货油 船用油 油性混合物 二级 (重大事件) 入水量＞10t 经济损失＞30万元 入水量＞1t 经济损失＞10万元 三级 (大事件) 5t＜入水量≤10t10万元 ＜经济损失≤30万元 0.1t＜入水量≤1t 5万元＜经济损失≤10万元 经济损失＞5万元 四级 (一般事件) 0.5t＜入水量≤5t 3万元＜经济损失≤10万元 0.01t＜入水量≤0.1t 2万元＜经济损失≤5万元 2万元＜经济损失≤5万元 6.2 应急响应原则 6.2.1 发生等级污染事件启动本预案，并由公司应急领导小组报中燃应急办。 6.2.2 公司在启动本预案后，如果超出公司本级应急处置能力时，要及时请求天津港集团、中燃有限公司应急指挥机构启动上一级应急预案实施救援。响应等级一般由低（四级）向高（一级）逐级递进，当出现严重态势时也可直接跃进。以快速反应、提高救助实效为原则。 6.2.3 本专项预案分级响应基本原则 一级事件启动应急预案，公司应急领导小组向天津港集团公司急领导小组、中燃应急领导小组报告，由其上级应急领导小组和政府相关部门联动处置； 二级、三级事件启动应急预案，公司应急领导小组向天津港集团公司急领导小组、中燃应急领导小组报告，中燃应急领导小组、上级应急领导小组联动处置； 四级启动应急预案，公司应急领导小组负责处置，并报天津港集团公司、中燃有限公司。 6.2.4 应急启动条件： 发生船舶污染四级(含四级)以上突发事件； 超出公司所属船舶应急处置能力的事件； 应国家和地方政府或主管机关及中燃有限公司要求启动应急预案； 公司职能部门认为需要处置的船舶污染事件； 各船舶提出要求时。 6.3 响应程序 6.3.1 应急启动 公司应急办主任或调度室值班人员接到船舶污染突发事件报告后，应问清重要信息和情况，立即报告公司