法律、法规常识精选.pptVIP

保健按摩师 （第2版） 石嘴山市惠农区人民医院 马俊海 第二章 法律、法规常识 第一节 法律与行政法规 一、概念 法是反映统治阶级意志的由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的行为规范的总和，是保护、巩固和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序，实现阶级专政的工具。 由国家机关制定的法律规范有以下几种： 1．宪法 《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）是我国的根本大法，是国家的总章程。由国家的最高权力机关——全国人民代表大会制定。在所有的法律规范中具有最高的地位和效力。 2．法律 法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，它的法律地位和效力低于宪法，高于其他法律规范，属于二级大法，如《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国未成年人保护法》等。 3．行政法规 行政法规是由国家的最高行政机关，即国务院制定的规范性文件。例如，《道路交通管理条例》《公共场所卫生管理条例》《残疾人就业条例》等，这种行政法规的地位和效力低于 法律，高于地方各级国家权力机关和行政机关制定的法律规范。在全国范围内有效。 4．地方性法规 地方性法规是由省、自治区、直辖市的人民代表大会或者它的常务委员会为了贯彻执行宪法、法律、行政法规，结合本地实际情况和需要制定的法律规范。这种地方性法规的地位 和效力低于宪法、法律、行政法规，高于规章，只在本行政区域内有效。 规章、规程、标准的效力虽不及法律、法规的效力，但法律、法规对行业进行规范之 后，规章、规程、标准就具有了法律的约束力。例如，依据《中华人民共和国劳动法》确立保健按摩师职业之后，《保健按摩师职业标准》的颁布就成为指导保健按摩行业的行业教学、技能操作和考核的依据。若不能达标则不能取得职业保健按摩师的资格证书，就不能从事按摩工作。违规从业人员不受法律保护。有关管理部门对违法从业人员可以实施行政处罚。 二、法规、规章、标准之间的联系与区别 1．联系 (l)纲目并存，目从于纲 我国以宪法为总纲，其他法律为子纲，依照宪法和法律产生的法规、规章及标准为目。法律、法规、规章、规程、标准构成从属关系。 (2)同属于法，具有强制约束力 法律、法规、规章、规程、标准都具有法律效力。它们体现了国家的性质，代表着最广大人民群众的根本利益，具有严肃性、权威性，对各行业的发展和管理及人们的生活秩序具有强制性、约束性、保护性。 2．区别 (l)法律由人民代表大会或其常务委员会产生、通过并公布执行。规章、规程则由政府及部门依法制定并颁布。法律、规章、规程产生的层次不同，管辖的效力也不同。按照不同立法的效力等级，层次可分为宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章以及从属于法规的各种标准。 (2)国家法律具有高度概括性和原则性，部门和地方法规具有局限性、针对性和具体性。若部门和地方法规与国家法律有抵触便自行失去效力。 第二节 劳动和社会保障法律 《中华人民共和国劳动法》 （以下简称《劳动法》）是保护劳动者合法权益、调整劳动关系的法律规范，1994年7月5日由全国人大常委会通过，1995年1月1日起施行。《劳动法》是调整劳动关系的基本法律，是制定其他劳动法规的依据。 一、劳动者的权利与义务 《劳动法》对劳动者的权利和义务做了明确的规定。劳动者的权利包括平等就业和选择职业的权利、获得劳动报酬的权利、休息休假的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者的义务包括劳动者应该完成劳动任务，提高职业技能；执行劳动安全卫生规程；遵守劳动纪律和职业道德。 二、劳动就业 关于劳动者就业问题，《劳动法》有明确规定：劳动者就业，不能因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视；妇女享有与男子平等的就业权利，在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准；残疾人、少数民族人员、退出现役的军人的就业，法律、法规有特别规定的，从其规定；禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。 ?三、劳动合同 为了保护劳动者和用人单位的双方利益，《劳动法》规定劳动者与用人单位确立劳动关系应当签订劳动合同，订立和变更合同应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法 律、行政法规的规定。 1．合同的订立 劳动合同应当以书面形式订立，并具备以下条款、劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任。 劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。劳动合同可以约定试用期。试用期