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附件一： 西安市2010年服务业发展专项资金 项目申报指南 为进一步促进现代服务业发展，提升传统服务业现代化水平，促进流通产业结构优化升级，努力实现商务发展方式转变，根据《西安市现代服务业发展专项资金管理办法》（市财发[2006]659号）和国家关于搞活流通、扩大内需、促进消费、大力发展服务业的有关精神，结合我市服务业发展重点和扶持方向，特制定本指南。 一、资金扶持引导类项目 ㈠ 城乡市场体系建设项目 1、目的：进一步完善城乡商业网点和商业流通网络体系建设，实现源头交易市场、中间流通渠道、终端服务网点的有机结合，提升网络化水平，促进城乡全覆盖，服务全覆盖，满足城乡居民生活需求。 2、重点扶持的方向和内容： ⑴三环线附近大型生产性、生活性批发市场项目；区县农副产品综合批发市场、商品配送中心和标准化菜市场的建设和改造项目；“三绿工程”项目。 ⑵大型流通企业农产品冷链配送系统建设。 ⑶实施新网工程项目；远郊区县、新设新区新建或改造标准化超市。 ⑷超市与农民专业生产合作社紧密联合的农商对接项目。 ⑸再生资源回收市场和分拣园区建设项目；二手车交易市场和报废汽车回收拆解企业升级改造项目。 ㈡ 新型服务业项目 1、目的：引进现代经营理念，运用现代经营方式和组织形式，应用现代信息技术，改造、提升传统流通产业，开拓家政服务，实现流通业的优化升级和结构调整。 2、重点扶持的方向和内容： ⑴连锁经营企业扩大规模和服务范围，新建、改扩建配送中心，建设、改造提升企业信息管理系统并取得明显效果的项目；连锁企业新增生活性服务项目、连锁便利店从事生鲜经营、熟食加工、拓展便民服务功能，创新服务方式的项目。申报的基本条件：经市级管理部门批准认定的连锁企业，年销售额3千万以上，连锁网点达到10家以上，近三年年销售额每年增长15%以上。 ⑵国家、省、市物流重点项目配套资金；制造业、物流业两业联动，实现数据信息共享，提升区域物流营运能力的项目。 ⑶区域公共或专业信息平台建设项目；流通企业开拓网上交易项目和发展移动电子商务的项目；社区电子商务平台建设项目；农村流通领域现代信息系统开发利用项目。 ⑷家政服务网络和服务管理系统建设项目。 ㈢ 服务业集聚区建设项目 1、目的：通过引进名牌企业和名牌商品进驻重点商圈和商业街区，促进服务业集群形成和发展，实现市级中心商业和区域商业中心的集中、强化，以集群效应产生聚集效益。 2、重点扶持的方向和内容： ⑴重点商圈建设、改造提升项目。 ⑵综合商业街、专业商业街和特色餐饮街区的建设、提升改造项目。 3、申报的基本条件： ⑴申报的重点商圈必须是经市级管理部门批准认定的重点商圈，商圈发展规划已经市级有关部门备案，在商圈前期调研、规划和建设过程中已实际投入资金。 ⑵申报的商业街符合城市总体发展规划及商业网点发展规划，在全国及区域享有一定知名度，有明确规范的经营管理机构。被评为中国著名商业街、中国特色商业街和西安特色商业街的给予优先支持。 ㈣ 餐饮类项目 1、目的：传承老字号传统技艺，弘扬民族饮食文化，提升餐饮业现代化水品。进一步扩大早餐工程覆盖范围，让更多的市民享受放心早餐。 2、重点扶持的方向和内容： ⑴放心早餐工程按照《西安市支持放心早餐工作奖励补助暂行办法》（市财发〔2008〕341号）规定执行，每新增1辆投入经营的早餐车，给予3000元专项补助。 ⑵餐饮企业加工生产配送建设项目。 ⑶餐饮冷链系统、食品基地建设项目。 ⑷中华老字号企业标准化建设和工艺创新项目。申报的基本条件：必须是商务部命名的中华老字号，近两年经营正常的企业。 ㈤ 畜禽屠宰类项目 1、目的：进一步提高定点屠宰企业机械化、信息化水平，开拓新型经营模式，让居民吃上优质、安全的放心肉。 2、重点扶持的方向和内容： ⑴符合《陕西省牲畜屠宰管理条例》要求，屠宰加工企业升级改造项目。 ⑵禽类集中宰杀项目。申请畜禽屠宰类项目的企业应具备的基本条件：已经市定点办认定并验收合格，正常开展生产经营的畜禽屠宰场；具有健全的产品质量承诺制度，并能认真执行赔付制度。肉品质量保证体系完善，各项管理制度健全。 ⑶定点屠宰企业发展养殖、冷链配送销售一体化的项目。 3、申报的基本条件： 经市级管理部门批准的家畜家禽定点屠宰企业，证照齐全，符合省市规划，生产技术规模符合中华人民共和国 GB50317—20000《生猪屠宰与分割车间设计规范》的标准要求；近三年来无违法经营记录和重大食品安全事故记录。 ㈥ 企业技术更新改造项目 1、目的：提升流通业的技术装备水平，提高现有设备生产能力，降低能源消耗，减少污染排放，实现绿色商业的目标。 2、重点扶持的方向和内容： ⑴符合国家产业政策和城市规划布局的商贸业技术改造项目。 ⑵商业企业节能减排效果显著的项目。 ⑶按照商务部《“节约型零售示