德国“卓越大学计划”探析及启示精选.pdfVIP

第38卷 第6期 宁 波 大 学 学 报 (教 育 科 学 版 ) 、b1．38 No．6 2016年 11月 JOURNALOFN1NGBO UNW ERSITY (EDUCATIONALSCIENCEEDITION) NOV． 2016 德国 “卓越大学计划”探析及启示 马 君，索梦弦 (兰州大学 高等教育研究所，甘肃 兰州 730000) 摘 要：德国 “卓越大学计划”是德国为了应对激烈的国际竞争、发展本国大学和顶尖研究而实施的改革 举措。纵观计划全局 ，“卓越大学计划”具有项 目设计的层次性，评估机制的合理性，资助对象的流动性、 项 目分布的差异性等特点，其对我国 “双一流”建设工作的借鉴是：坚持人才培养的中心地位，做好 “双 一 流”建设顸层设计，构建积极长效的评审工作机制，建立完善的参与和退出机制，重视地区和校际之间 的教育公平。 关键词：卓越大学计划 ；“双一流”建设；退出机制 中图分类号：G649．21 文献标识码：A 文章编号：1008—0627(2016)06—0057—07 2004年，德国联邦教育部面对本国大学在 大学”。[11针对国际高等教育领域 日益严峻的 世界排行榜地位 日下的困境，经过多方力量博弈 竞争形势，建设一流大学亦成为德国提升国际竞 和妥协 ，于2006年在其高等教育领域实施了一 争力的发展战略。 项 “联邦及各州促进德国高校科学与研究的卓越 (二 )国内提升高等教育品质的诉求 计划” (以下简称 卓“越大学计划”)，在我国 从发展质量上来看，自从洪堡在柏林大学实 进行 “双一流”建设背景下重温该计划对当前的 行 “教学与科研相结合” 学“术 自由”等现代大 “双一流”建设工作具有启示意义。 学制度以来，德国的大学便成为世界高等教育领 一 、 德国 “卓越大学计划”的背景 域中璀璨的明珠，吸引了无数海外学子来本国求 (一)国际高等教育领域竞争激烈 学，一度成为学术圣地。然而由于二战中纳粹政 随着国际竞争向国家软实力领域的进一步 府对于高等教育的粗暴管理 ，学术 自由化为泡 延伸，知识、科技和人才在增强国家竞争力方面 影，科研水平一落千丈，战争使得国内财政压力 扮演者越来越重要的角色。大学，作为创新知识、 增大，政府对于高等教育的投入减少，再加上德 培养人才和科学研究的重要场所 ，自然成为各国 国2O世纪70年代的高校扩招，高等教育领域教 谋求发展的突破 口，建设具有国际影响力的一流 师、资金等资源供不应求 ，导致大学质量急剧下 大学、开展世界顶尖研究变成各国或地区发展高 降。从发展理念上来看，由于受纳粹 精“英理论” 等教育的共识性举措。如 日本的 “COE基地建 和2O世纪60年代民主化思潮的影响，德国形成 设计划” 2“1世纪 COE计划” 全“球 COE计 了民主和平等的文化传统。 划”，韩 国 “BK21工程 ”，法 国 “Idex计划”， 在高等教育领域，这种文化传统表现为德国 台湾 “发展国际一流大学及顶尖研究中心计划”、 保持均质化的高等教育格局，这种均衡发展的理 “迈向顶尖大学计划”等。德国的高等教育在长 念使得德国的大学普遍平庸，德国大学在国际上 期的历史发展过程中形成了均衡格局，正如有学 的地位每况 日下，对外国留学生的吸引力显著低 者所言： “德国拥有优秀的大学，却没有杰出的 于美国、澳大利亚等国家。2003年 ，德国高等 收稿 日期：2016-04—15 基金项 目：2015年中央高校