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黄河握手世界 　　前言： 　　黄河是世界上最复杂最难治理的河流之一，黄河的治理开发一直受到国际各界人士的关注，越来越多的国际机构和业内人士正在加入到黄河治理开发与管理的研究与实践中来，他们为治黄带来了国际化的视角、先进的管理理念和经验、更前沿尖端的技术，也从黄河治理开发的经验宝库中汲取了先进的理念及技术。正如黄河纳取百川、不择细流的博大胸襟一样，新一代肩负治黄使命的黄河人也正以更加开放、更加国际化的思维谋划着一个更宏大的治黄蓝图：汇聚全球化的水利智慧，注入黄河治理的实践，再开创了一个波澜壮阔的新局面，与此同时，波涛汹涌的黄河在汇入大海之时，也把维持河流健康生命的理念让世界分享。 　　 　　忆往昔，峥嵘岁月稠 　　 　　早在20世纪50年代，黄河规划及三门峡工程设计就被列为原苏联156个援华建设项目之一，苏联专家组来华工作，参与了三门峡工程勘察、设计、论证、施工建设等各个阶段的工作，这一黄河上的重点工程也留下了许多国外援建的印记。 　　改革开放以后，黄委从20世纪80年代开始利用外资治理黄河，范围涉及防洪工程、水土保持、水力发电、水环境治理、扶贫开发等诸多领域，还包含了技术援助、能力建设、机构支持、人员培训、模型研究、合作开发等科研合作项目。一大批水利重点项目都大量使用了外资，如：黄河下游防洪项目、小浪底水利枢纽、万家寨水利枢纽、黄土高原水土保持、大型灌区节水改造等。20世纪90年代以来，黄河治理利用外资金额超过了6亿美元，若把小浪底利用世界银行的额度算在内，利用外资的额度超过了20亿美元。 　　黄土高原水土保持世界银行贷款项目，始于1994年，2005年8月顺利通过二期项目验收。项目实施十余年来，7000多平方公里严重的水土流失区得到了初步治理，减轻了风沙灾害，生态环境得到了改善，区域生态抗灾能力增强，取得了显著的生态效益、社会效益和经济效益。该项目荣获2003年度世界银行行长杰出成就奖。 　　同时，由于工程规划、设计、评估、施工、监理等方面全面引进国外智力、严格推行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，引进了国外先进的管理经验和理念，也提高了我国水利建设的技术水准和项目的管理水准。 　　黄河小浪底水利枢纽工程采用与国际接轨的工程建设模式，被世界银行誉为发展中国家合作项目的典范。该工程的轮廓设计由中国与美国柏克德公司合作进行，工程建设利用世界银行贷款，建设施工进行国际招标。小浪底工程开工后，施工区内聚集了包括50多个国家和地区700多名外国人在内的万余名建设者，堪称“多国部队”，在打造了一座世纪精品TA的同时，也走出了一条与国际工程全面接轨的工程建设管理道路。 　　目前，黄河水利委员会与世界上30多个国家和地区的国际组织、流域管理机构、科研单位、咨询公司、培训机构等相关单位建立了长期的合作关系，特别是与荷兰、美国、加拿大、澳大利亚、法国、丹麦、挪威等国水利界有着较为密切的合作关系；同时与欧盟、世界银行、亚洲开发银行等国际组织及国际水利界较为活跃的非政府组织，如：全球水伙伴、世界水理事会、世界气象及水对话绍织、国际水资源研究所等有着良好的交往与合作，在国际平台上共同探讨水资源一体化管理问题及如何在流域实施水资源一体化管理案例，同时为黄河治理开发引进资金、技术和先进设备、管理经验。 　　2003年10月，启动的中荷合作项目“基于卫星的水资源监测和河流预报项目”，不仅注重科技合作与交流，而且加强了人才培养。1999年至2009年间，黄河水利委员会在项目实施过程中，赴荷兰、澳大利亚等接受培训超过3个月的人数达100余人。也成为中外合作交流的又一成功典范。 　　挑战计划是国际农业研究咨询联盟倡导的一个大型国际合作研究计划，称之为粮食与水挑战计划，其宗旨是：在环境可持续、社会可接受的原则下，有效提高农业和生活用水的利用效益。截至2006年，黄河有7个项目在挑战计划项中获准立项，黄河水利委员会参加了黄河流域节水战略、基于粮食安全和环境可持续的黄河流域水资源配置、黄土高原退耕还林(草)对农业和生态及水文循环的影响、黄河流域地下水管理战略等项目。 　　在治理黄河的征途中，黄河人正以开放的胸怀，紧跟国际水治理科技的前沿，海纳全球先进治理、管理经验，丰富自身的治黄体系，迈上与时俱进、科学发展的治理轨道。 　　 　　“让黄河走向世界。让世界了解黄河” 　　　 　　黄河是中国的，也是世界的。 　　这条独具魅力、充满挑战性难题的河流吸引着全世界关注的目光。 　　2003年10月21日至24日，首届黄河国际论坛在郑州成功举办。来自世界五大洲32个国家和地区的500多位专家学者，围绕“21世纪流域现代化管理模式与管理经验、流域管理现代技术应用”的中心议题，进行广泛交流与对话，全方位、多角度地展示了流域管理、水