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试论民营经济在传统农业县(市)的发展壮大问题
精品论文 参考文献
试论民营经济在传统农业县(市)的发展壮大问题
万少辉(中共大安市委党校 吉林 大安市 131300)
中图分类号:F207 文献标识码:A
摘 要:要发展壮大民营经济,必须千方百计地调动广大民众的积极性,创新思维观念,为壮大民营经济奠定良好的思想基础;创新管理体制,为壮大民营经济建立良好的运行机制;强化服务措施,为壮大民营经济创造良好的社会环境,从而激发全民创业的热潮,以民营经济的最大化来加快县域经济的大发展。
关 键 词:民营经济 传统农业 县(市) 发展壮大问题
随着市场经济在我国的建立和日趋完善,民营经济在我国经济发展中发挥着越来越重要的作用。在国有、集体、民营多种经济成分并存的今天,如何更好地引导广大人民积极地参与到全民创业的热潮中来,不断发展壮大民营经济,这是传统农业县(市)当前乃至今后一个时期的一项重要工作,更是加快社会主义新农村建设的有效之举。
一、创新思维观念,为壮大民营经济奠定良好的思想基础
1.树立大发展观、大经济观、大思维观。发展是硬道理,发展是一切行动举措的最终目的,发展是第一要务。一个地区发展的主要标志是经济的发展,只有经济总量提升,综合实力增强,区域经济才能更快的发展。要加快地方民营经济的发展,必须教育好广大群众解放思想,树立大的思维观。要坚持破除僵化的思维定式,克服小富即安的思想,树立进取意识、创新意识、开放意识。要做到这一点,首要的问题是要不断地扩大宣传,利用有效的途径,采取可行的方式方法,加强对全民创业的宣传,动员社会各方面力量,积极投入到全民创业中来,迅速掀起全民创业热潮,把发展和壮大民营经济作为全民创业的重点,用民营经济的大发展,带动社会经济的高速发展,实现社会的全面进步。
2.树立自主创业观。创业意识是人类生存活动的体现,是一切实践的原动力。人们正是在创业意识的驱动下,通过不懈的努力,去开拓生存和发展的空间,去展示生命的价值。然而,市场经济发展到今天,我们的干部群众创业意识还很淡薄,对创业者怀疑抱怨甚至指责。究其原因,一是土地情结,我们的干部群众过分依赖土地,失去创业的冲动;二是炕头文化,一些农民满足于温饱,缺乏创业思想;三是懒惰习惯,很多人不善于把农闲时间利用好,去创造财富;四是依赖心理,许多群众过多地依赖政府,依赖他人,缺乏自主创业的思想;五是守摊观念,一些人有点经济基础就自我满足,不想再去创业,习惯于攒钱,不善于投资。这些问题都制约了地方经济的快速发展。因此,必须教育干部群众打破保守思想,破除种地吃饭,卖粮挣钱的思想。树立走出农村闯天下,进入城镇求发展的理念。树立自我创业观念,寻求自我发展空间,实现自我发展的目的,激发全民创办民营企业的热情。
3.树立“先舍后得”、“负债经营”的理念。民营经济的发展多是个体的,自发的行为。其经营规模常常是由小到大,由弱到强。但是这种发展多数人缺乏宏观规划、长效措施,许多时候自我封闭设计,缺少大格局。更多人往往是指米下锅,可汤下面,这种做法虽然富含保险性,但也缺乏创新和突破,最终束缚了产业的发展。因此,各级政府要引导群众不断地解放思想,放大格局,树立负债经营的理念,做到先舍后得。许多成功的事实充分证明了这一点,起步胆子大,目标宏伟,设计壮观,加上科学运作管理的民营企业和产业都得到了很好的发展。“舍”就是舍得前期投入,自我投入和引进项目的投入。要给予投资者优惠政策,优厚待遇,让客商进来。在当地发展,带动地方相关产业。“得”就是后期的回报。按照既定的产业政策,使外来产业和进驻企业在优惠政策的扶持下,得到发展壮大,度过优惠期后得到优厚的回报。“负债经营”就是勇于冒险,勇于创新,利用外部资金技术发展已有产业和富含前景的产业,借助外部力量,发展自己。必须树立敢于投入的思想,加大投资力度,进一步提高建设水平,从而满足经济发展的需要。
二、创新管理体制,为壮大民营经济建立良好的运行机制
1.要强化政府机构改革。要按照“精简、统一、效能”的原则设置机构,树立“小政府、大社会、小机构、大服务”的理念。明确部门的职责,理顺各种关系,把职责、职权真正落实到位。
随着民营经济的发展,我们要做更深层的探索,要建立起符合市场经济规律的管理体制,探索建立和完善与国际惯例接轨的快捷高速的运行机制,使体制机制更有利于民营经济的发展,更有利于全社会进步。
2.要不断完善农村土地制度。在坚持并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的前提下,要根据农村经济发展的实际需要,按照依法、有偿、自愿的原则,不断探索土地使用权的合理流转,适度发展规模经营,大力发展规模产业,加速“三农”裂变进程,为民营经济的发展提供便利
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