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南昌制造业人才对接和培养的思考南昌制造业人才对接和培养的思考□周志明　　编者按经济发展靠科技，科技运用靠人才，南昌经济的发展，南昌制造业的兴盛，不能不下大气力抓紧抓好人才的培养和对接。本文聚焦于南昌制造业高级技工人才匮乏这个瓶颈性问题，借鉴国内外同行的经验教训，提出了一些有实用价值和借鉴意义的办法，值得一看。　　一、问题：人力资源非人才资源，潜在优势需转换成现实优势　　×年的上半年，国内几家大型企业到南昌招骋高级技工，虽然许多人跃跃欲试，但终因技不出众，合格者不多令招骋单位不无遗憾。意在南昌打造高端产业的一些公司，想在众多求职者中招聘技术工人也成为难题，尤其是生产、技术、采购方面的管理人才则一直虚位以待。　　近几年耒，南昌正在举全市之力实施招商引资战略，招商幅度和声势空前高涨。随着大量外资内资和民资项目的入注，南昌市生产一线技术从业人员尤其是高级技术工人严重缺乏。据市统计局调查，南昌市百分之六十三以上的工业企业紧缺高级技术工人，百分三十九以上的工业企业紧缺中级技术工人，八成以上的企业表示，需要有较高专业理论知识的“技能＋智能＋复合型”工人，程控电气操作工及修理工、数控加工中心操作及修理工、电子工程自动化操作工、光电传输操作工和精密仪器操作工等等成为需求热点。　　这种情况不但在南昌存在，而且全国亦然。高级技师身价超过硕士，而拥有“绝活”的高级技师如今更是“稀有资源”。不仅高级技师奇缺，其它中、高级技工也严重不足。企业技术工人中，初级工和中级工占了技术工人的九成以上，技师及高级技师的比例也非常小，并且呈现低学历、高龄化态势。高级技师及技师、高级工、初级工及中级工的比例为∶∶，与发达国家目前的比例∶∶相比，呈严重倒置状态，企业后续力量严重不足。　　一方面是招工场面火爆热烈，一方面是求贤若渴但符合标准者太少。问题的严重性还在于，如果到南昌来经商办厂的投资者一而再、再而三地碰到在本地招工不成而舍近求远到外地这样的事情，那么南昌优良的投资环境是不是意味着掺了水分。事实证明，劳动力并不就是生产力，人力资源也并不就是人才资源，潜在的优势转换成现实的优势才是真正的优势。　　二、经验：放开眼光，取长补短，构建切合实际的应对之策　　国外在搞好人才培养和对接中有一些成功的经验———办学目标：可以借鉴美国的社区学院　　美国的社区学院主要目标定位在服务于社区。注重对学生进行就业指导，教师和学生都有较强的“职业本位”意识。它是社区的教育服务中心、文化政治中心，是社区各项工作的有力助手，其宗旨在于为社区的经济建设出谋划策，出人出力。其办学目标一是职业技能教育，主要为社区学生就业服务；二是为成人进行在岗职业培训或换岗职业培训；三是为四年制大学输送三年级学生（社区学院学制一般是两年）。体制建设：可以借鉴澳大利亚的一校多制　　澳大利亚的职业技术学校实行一校多制制，即在一个学校中既有正规教育，也有非正规教育，有职前教育，也有职后教育，有全日制教育，也有社会业余培训形式。在这种制度中，学生选择具有多样性，学校生源非常广泛，学校的生存空间很大，学校发展前景广阔。这对于我国体制相对比较僵化，经常处于如覆薄冰的不利境地的职业技术教育而言，将是一个很好的借鉴。专业设置：可借鉴英国的综合职业能力导向　　英国的职业能力导向课程打破传统的知识本位的学科体系，以职业能力为中心，目标指向培养富有能力的劳动者、问题解决者和终身学习者。既有利于教育与培训适应产业界的要求，提高学生与就业相关的职业能力，又充分适应了现代社会终身学习或生涯教育的大趋势，打破了教育与培训的界限，扩大了受训机会，便于学习者学习与工作的交替进行。办学模式：可以借鉴德国“双轨制”　　“双轨制”职业教育，就是指学生在企业接受实践技术培训和在校接受理论培养相结合的职业教育形式。接受“双轨制”培养的学生，自己或通过劳动部门的职业介绍中心选择一家企业，按照有关法律的规定与企业签订培养合同，得到一个培训位置之后，再到相关的职业学校登记取得理论学习资格。这样，这个学生就成为“双轨制”职业教育模式下的学生。双轨制的优点在于发挥学校与企业各自优势。在企业，学生能在实际的氛围中获取有价值的实践经验，能亲自经历技术的、经济的与社会的变革，也能学会各种职业的与社会的能力、态度与行为方式；而在学校，通过系统的专业知识学习，又能为学生打下厚实的理论基础，培养敏捷的思维能力与掌握科学的方法。两方面的结合企业能找到称心如意的人，毕业生能很快地适应工作环境。　　国内在人才培养和对接方面也有很多成功的做法———甘肃：深化改革求生存　　甘肃职业教育为了适应技术进步和经济结构战略性调整的需要，结合自身条件，不断调整专业设置，确立了“发展骨干专业，充实拳头专业，淘汰饱和专业，嫁接先进专业，推行复合型专业”的专业建设思路。设置外向型专业和定单专业，培养外向型就