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制度的写作方法及范文
制度的写作方法及范文1.制度的概念 制度一词有广义的解释与狭义的解释。就广义而言,在一定条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系就是制度(或叫体制),如政治制度、经济制度、社会主义制度、资本主义制度等等。就狭义来讲,是指一个系统或单位制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准则,如工作制度、财务制度、作息制度、教学制度等等。这里讲的制度专指一种公务文书。2.制度的作用 制度可使某个团体或单位的所有成员共同遵守某些办事规程和行动准则;从而为完成任务或目标提供保证。3.制度的分类 制度的种类很多,各条战线、各个部门、各个单位的工作性质不同,情况千差万别,因而制度也不一样。如必威体育官网网址制度与医药制度,真是风马牛不相及。4.制度的结构 制度的写法是条文式,即把制度内容分条款逐一写出,其结构可分为标题、正文、结尾三部分。 (1)标题由制定单位、工作内容、文种三部分组成。如:××医院住院部交接班制度制定单位工作内容文种。有的制度标题中不写制定单位,而将它写在末尾。 (2)正文。这是制度的主体部分。写条文前可加一小段引言,简要、概括地说明制定这项制度的原因、根据、目的等情况。接着逐条写各项内容。一个单位内部的制度也可以不写引文,直接写条款。条文写完后还要写明此项制度从什么日期执行。 (3)结尾。条文写完了就自然结束,写上制定单位、公布日期。是单位内部的制度行文公布不必盖章,如是一级政府或一个系统的制度需广泛下发执行者,必须落款公章。以增强其真实性严肃性。5.制度的实例<实例>一档案管理制度一、归档文件、材料范围 凡是反映省政府机关工作活动,具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。(一)上级机关的文件、材料 1.国务院、国务院办公厅召开的需要省政府贯彻执行的会议的主要文件、材料。 2.国务院、国务院各部门颁发的属于省政府机关的主管业务并要执行的文件,以及普发的文件,非省政府主管业务但需要贯彻执行的法规性文件。 3.国家领导人视察、检查本省工作时的重要指示、讲话。题词、照片、录音、录像等。 4.国务院、国务院办公厅转发省政府的文件。(二)本机关文件、材料 1.省政府召开的党组会、省长会、常务会、全体会、省长办公会,秘书长工作会、厅党组会、厅务会和专员,市长会议以及省政府名义召开的工作会、电话会会议形成的材料。 2.省政府、省政府办公厅发布的(包括转发及与其他机关联合颁发)正式文件和无字号文件。 3.省政府检查各委、办、厅、局、地、市工作或调查研究形成的重要材料。 4.省长(含副职、下同)、秘书长、厅主任、副秘书长的重要批示,各处室交来的办理结果单和领导出外开会带回的需本机关处理的未经文书处理登记的文件材料。 5.省政府(包括上级下批)干部任免、调配、培训、专业技术职务评定、聘任、党员团员、干部、工人名册、报表,纪律检查、治安保卫以及职工录用、转正、定级、调资、退职、离休、怃恤、死亡及干部奖惩等有关文件材料。 6.省政府办理内容重要的人民来信来访材料和领导批示。处理记录、摘要、调查处理报告等材料。7.办公厅机关人事工作形成的归档材料。 8.省政府办公厅形成的财务报表、凭证、帐簿、年度计划等材料。 9.本机关的历史沿革、年鉴、重要活动事件的剪报、声像。荣誉、奖励证书、凭证、实物和照片、录音、录像等资料。 10.省政府办公厅机关党委、团委、工会和内部组织机构在工作活动中形成的重要文件材料。 11.本机关办理的干部、工人的转移工资、行政、党团、工会组织介绍信及存根。二、不归档的文件材料范围(一)上级机关的文件材料 1.国务院任免外省、市、区人民政府工作人员、普发供参阅不办理的文件、材料。 2.国务院、国务院办公厅发来的供参阅的抄件和征求意见未定稿的文件材料。(二)本机关的文件材料1.重份文件。2.无参考利用价值的事务性、临时性公文。 3.未经会议讨论或未经领导审阅、签发的未生效文件,电报、草稿和一般性文件的历次修改稿。 4.从正式文件、电报上摘录的供工作参阅的非证明材料。 5.无特殊保存价值的信件,属一般性表态,询问一般性问题,提出一般性建议的人民来信。6.省政府办公厅各处、室互相抄送的文件材料、不应履行公文的行文、介绍信等。(三)同级机关和非隶属机关的文件材料 1.参加各省、市、自治区人大、政协等机关召开的会议,不需贯彻执行和无参考价值的文件材料。 2.各省、市、自治区党委、人大、政协抄送省政府、不需要办理的文件材料。(四)下级机关的文件材料 1.各委、办、厅、局,各地、市、县送来的参阅文件、简报、情况反映,不应抄报或不必备案的文件材料。 2.越级抄送的,一般不需要办理的文件材料。 3.各委、办、厅、局,各地、市抄报省政府备案的一般性文件材料。三、文件的查阅 (一)外单位人员查阅县团级
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