外交形势及新时期中国外交与挑战.pptVIP

河南大学·马克思主义学院  河南大学·马克思主义学院 外交形势及 新时期的中国外交与挑战 一、 外交形势概念 （一）外交 外交一词在中国使用要比西方早得多，但意义与现在完全不同，主要指与朋友、外人交际的意思并非今日“外交”的含义。 如《墨子》曰：“进者不亲，无务来远，亲戚不附，无务外交”。《国语》讲：“乃厚其外交而勉之，以报其德”。《史记·邓通传》言：邓通“不好外交”。 古代中国把国与国之间的交往叫做“邦交”、“外事”，东汉末割据江东的孙策，临终嘱咐孙权：“内事问张昭，外事问周瑜。” 清末则称为“外务”，清末办理外交事务的机关称为外务部，相当于现在的外交部。 在西方，外交一词与外出有关，diplomacy是希腊语diploma的派生词，原意是折叠，即用二块折合连接一起的金属片做的护照和其他通牒，是一国君主所颁发的证明其身份的“双重折叠”的特许证书，或这种证书的副本，后来，diploma被沿用到其他一些并不是完全用金属制成的官方文件，特别是那些同外国或外族之间有关特权或规定协议的文件上。 18世纪，被用在国际关系的处理和调整方面。现在意义上的“外交”概念才流行开来。 广义的外交定义倾向于将外交界定为一种国家与国家之间的交往，或曰“大外交”。狭义的外交是指一门有关国际谈判的艺术。 外交是以主权国家为主体，通过正式代表国家的机构和人员的官方行为，使用交涉、谈判和其他和平方式对外行使主权，以处理国家关系和参与国际事务，是一国维护本国利益及实施其对外政策的重要手段；不同的对外政策形成不同形态和类别的外交。简而言之，外交是以主权国家为主体，通过和平方式，对国家间关系和国际事务的处理。 （二）外交形势 外交形势，简单地说就是指一国在特定时期外交活动的现状和发展趋势。 具体来说，外交形势是指一国外交机构以本国的综合国力为基础，以一定的外交思想、外交原则为指导，制定并执行正确的外交战略、外交策略，以达到解决国际争端和为本国发展创造一个良好的外部环境为目的，在国与国交往过程中所体现出来的影响力、控制力的现状和发展趋势。 二、外交形势的特点 （一）主权性 （二）国别性 （三）国力性 （四）利益性 （五）阶段性 三、外交形势的内涵 （一）我国的外交理论 （二）我国外交人才培养和选拔 （三）我国外交机构设置 （四）中国外交政策 （一）我国的外交理论 1.独立自主、反对霸权。 2.建立国际反霸统一战线。 3.划分“三个世界”。 4.和平共处五项原则。 5.求同存异。 6.灵活运用外交策略。 7.和平与发展是当代世界两大主题。 8.建立公正、合理的国际新秩序。 9.用“一国两制”解决世界争端。 10.搁置争议、共同开发。 （二）我国外交人才培养和选拔 外交人员是从事涉外工作，依法在国家机关和企事业单位中担任外事行政职务的人员。一般分为：外交人员、对外经贸人员、对外宣传人员和其他涉外人员等。 1.外事人员的基本素质 2.外交人员的培养和选拔 （三）我国外交机构设置 1.外交决策机构 2.外交咨询机构 3.外交执行机构 4.外交监督机构 5.驻外的外交机构 （四）中国外交政策 1.坚持独立自主 2.维护世界和平，促进共同发展 3.始终把国家主权和安全问题放在第一位 4.在和平共处五项原则的基础上同各国发展合作关系 5.反对霸权主义和强权政治 6.推动建立国际政治经济新秩序 7.遵行冷静观察、沉着应对、相互尊重、求同存异的方针 8.尊重世界的多样性 9.促进国际关系民主化和积极参与多边外交活动 10.争取和平的国际环境和良好的周边环境 第二节 外交形势分析的原则、方法及指标 一、外交形势分析的原则 （一）主权平等原则 （二）和平解决国际争端原则 （三）不干涉别国内政原则 （四）共同同意原则 （五）恪守诺言的准则 二、外交形势分析的方法 （一）阶级分析法 （二）经济分析法 （三）比较分析法 （四）案例分析法 （五）定性与定量分析法 （六）系统分析法 （七）综合分析法 三、外交形势分析的指标 （一）理论研究 （二）机构设置 （三）条约法律工作 （四）领事工