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2008年全国将基本上建成新兴农村合作医疗制度
2008年全国将基本上建成新兴农村合作医疗制度[主持人] 为推进社会主义新农村建设,我国将出台怎样的财政支持政策?在构建公共财政体制、扩大公共财政覆盖农村范围方面,有哪些重要举措? [卢贵敏(财政部农业司副司长)] 11300多亿元,有力的促进了粮食生产、农民的直接增收和农村社会事业的发展。 ????第一,尽快提高财政支出用于农村的比例比重。国债和预算内资金用于农村建设的资金高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金高于上年,并且逐步形成新农村建设稳定的资金来源,把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。第二,要求各级财政都要增加对“三农”的投入。第三,认真落实新增的教育、卫生、文化支出,主要用于农村的政策。第四,积极探索利用贴息、保险、担保等方面的手段,建立农业投入的激励机制,积极鼓励和引导社会各方面资金对农业的投入。第五,加大资金的整合力度,提高资金的整体合力。 ????作为目前来讲,主要重点支持以下几个方面:第一,促进农业增长方式的转变,建立现代农业。首先就是粮食的稳定增产的长效机制,促进长效机制的形成,进一步完善三项补贴的政策。13个主产区的粮食直补资金2006年再增加10亿元,全部达到粮食风险资金的50%,进一步扩大粮种补贴和农机购置补贴的规模和覆盖范围。支持建立有效的动物疫情放空体系,促进畜牧业的发展,支持农业产业化,做大做强农产品加工业,转变支持方式,推动建立环保型农业、生态型农业和节约型农业,推进农业科技进步,转变农业增长的方式。 80%以上,而且工资收入比不培训的要增加200块。 [主持人] 有多少农民涉及了这个政策? [卢贵敏(财政部农业司副司长)] 530多万。再一个就是进一步完善农民工进城就业的环境,加快制度创新,促进农民在非农领域的稳定就业。同时,鼓励农民在城乡进行创业。 2006年在全国范围内将全面彻底取消农业税,延续了2600多年的农业税将走进历史博物馆。同时推进农村改革,包括乡镇机构的改革,农村义务教育体制的改革和现行财政的改革。 1.改革农村义务教育经费保障体制。上月底刚刚召开了农村义务教育经费的保障机制改革的工作会议,在这个会议上,西部地区全面推进两免一补的工作,西部地区中小学生全部免除学杂费,仅学杂费一项,中小学生每人减负140元。2006年,中央财政将增加义务教育经费640多亿元。2006年到2010年,新增教育经费2800多亿元,其中中央财政1250亿元。再就是卫生方面,支持建设农村基本医疗体系,加强新兴合作医疗制度建设,中央财政和省级财政补贴的标准分别由10元提高到20元。2006年,覆盖面要达到40%,到2008年,在全国基本上建成新兴农村合作医疗制度。 ????第六,支持和引导农民建设好美好家园。首先是调正国债和预算内基本建设结构,扩大六项工程的建设规模。在充分尊重农民意愿的基础上,通过以乡带补的机制,引导农村治理污染,美化环境。
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