产业升级、结构转型与大学生就业促进研究——基于2015年吉林省大学生就业监测的情况分析精选.pdfVIP

2016年第 5期 税 务 与 经济 No．5，2016 (总第208期) TaxationandEconomy (Se6alNo．208) 产业升级、结构转型与大学生就业促进研究 基于2015年吉林省大学生就业监测的情况分析 徐 其 (吉林财经大学，吉林 长春 130117) [摘 要]当前吉林省产业升级、经济结构调整进入 了关键时期，高层次人力资本的流失影响到创新 能力的持续性。作为高等教育大省，吉林省的教育优势并没有转化为发展优势。因此，吉林省应进一步挖 掘和发挥产业升级、经济结构转型对于大学生就业的有利因素，从发展新经济与培育新动能、着力扶持发 展中小企业、鼓励大学毕业生创新创业、发展绿色就业、推动高等教育人才 “供给侧”改革等方面，拓宽大 学生的就业渠道，提高大学生的就业质量，推进产业升级、结构调整与大学生就业的协同发展。 [关键词]吉林省；产业升级；结构转型；大学生就业；就业渠道；就业质量 [中图分类号]F241．4 [文献标识码]A [文章编号]1004—9339(2016)05～0107—06 吉林省拥有58所高等院校，高等教育资源丰富，然而经济转型过程中依然面临着专业人才和创新人 才的匮乏、大学生就业结构性矛盾突出等问题。因此，如何处理好产业升级、结构转型与大学生就业结构 的关系，实现大学生就业同步转换，为经济的可持续增长提供源源不断的智力支持，就成为吉林省加快经 济结构调整步伐、振兴地方经济亟需解决的问题。 一 、 吉林省产业升级、经济结构转型的形势 2015年吉林省地区生产总值 (GDP)达到 14274．1l亿元 ，比上年同期增长6．5％，整体经济呈现稳中 有进的发展态势。分产业看，第一、二、三产业分别实现增加值 1596．28亿元、7337．06亿元和5340．77亿 元 ，同期分别增长4．7％、5．6％和8．3％，三大产业在结构调整和升级中继续融合发展。 (一)以项 目建设为载体，投资驱动呈现出平稳增长的态势 项 目建设是提高地区经济发展水平的重要载体 ，也是促进经济结构转型的重要助推力。2015年吉林 省三次产业固定资产投资继续增长，新项 目投资增长较快。全省新建项 目完成投资4806．91亿元，同比增 长 17．1％；其中，民间资本 占据了投资的主导地位，占全部投资的72．4％。这些项 目的建设为加快吉林产 业结构升级、振兴东北老工业基地赢得了机遇，为经济的快速、平稳、可持续发展增强了动力。 (二)以转变发展方式为契机，三次产业在结构调整中出现新变化 伴随着产业升级和结构调整，吉林省三次产业在发展过程中呈现出新变化：第一，科技创新促进了农 [收稿 日期]2016—03—20 [基金项 目]吉林省教育厅 “十二五”社会科学研究项目“毕业生就业预警机制研究”(项目编号：0803631501)阶段 性成果 。 [作者简介]徐真(1981一)，女，山东德州人，吉林财经大学教师。 107 业现代化发展，农林牧渔生产形势向好。2015年全省实现农林牧渔业总产值2880．62亿元，同比增长 4．2％；实现农林牧渔业增加值 1664．62亿元，同比增长4．7％，高于当期全国平均增速0．7个百分点。新 型农业经营主体不断壮大，现代化家庭农场和农村专业合作组织数量持续增多。第二，工业增速稳中有 升，轻工业成为拉动工业经济增长的主力，重点行业喜忧参半。2015年吉林省规模以上轻工业实现增加 值 1956．59亿元，同比增长6．7％；规模以上重工业实现增加值4098．04亿元，同比下降0．2％，轻工业增 速明显快于重工业。传统优势行业——汽车业实现增加值同比下降14％，行业发展面临新的挑战。石油 化工、信息、医药和装备制造行业保持了快速稳定增长。第三，金融业引领服务业，服务业呈现强劲发展态 势。近年来，吉林省新型城镇化建设力度加大，新增就业人数和农村劳动力大量向服务业转移，在很大程 度上带动了服务业的发展。2015年吉林省服务业增加值