街道转型升级创新方案.docxVIP

街道转型升级创新方案　　为进一步落实市委关于征集转型升级创新方案的通知精神，根据市委统一要求，结合本街道实际，特制订如下创新方案。一、指导思想　　以科学发展观为指导，全面贯彻落实省、市党代会精神和中央、省、市领导关于加快泰州医药高新区发展的一系列指示以及区党工委、管委会工作部署要求，紧紧围绕市第四次党代会提出的建成“产城一体的医药名城”总目标，加快本街道建设发展步伐，为泰州争创全省转型升级示范区作贡献。二、主要内容调优结构，大力推动经济社会发展　　1、明确自身定位，服务好本区域的工业企业。　　以少数带动整体，重点扶持一至两家企业科技创新，待其转型升级成功后辐射到整个区域，带动其他企业发展形成产业链。主要做好以下几方面工作。　　一是政策融通服务。积极与国土、规划等部门协调，用活用足各类政策，拓宽企业发展空间。二是科技创新服务。给予企业政策支撑和资金扶持，助其加快转型升级步伐。努力寻求高位嫁接，与大集团、科研院所加强联合，加大新产品的开发力度，切实推进以高新技术为核心的文化产业和新材料产业发展，促使新兴产业规模化生产，使产业结构调整和转型升级有新的突破。三是开拓市场服务。加强市场调研，及时为企业宣传政策、提供信息，帮助企业“走出去”，建立和完善营销网络，开拓广阔的新兴市场。四是劳动用工服务。联合企业出台一些保障和激励措施，定期组织开展就业招聘会，吸纳当地待业、失业人员再就业，降低用工成本，保证用工的稳定性和长久性。2、依靠区位优势，大力发展社会服务业。　　一是在新建设交通要道两侧打造商业街，充分利用周边有利环境，积极依附大型企事业单位，全面做好代理服务、住宿服务、餐饮服务等，为往来流动人群和常住、暂住人口提供周到服务。二是对旧集镇实施改造，对现有流通服务业、生产和生活服务业、科教文卫服务业、社会公共需要服务业等行业进行分类组合，形成与群众生产生活相适应的完备服务产业。力争今后一段时期形成居住、办公、三产服务业的集聚地，使本区域成为高新区的服务区，主城区的副城区，加快与主城区的衔接和融合，努力带动群众致富，促进街道经济社会发展。　　3、挖掘文化资源，“以文化人”提高群众文明素质。　　在城乡一体化建设的关键时期，充分发掘现有村和社区的文艺骨干力量，整合区域文艺资源，上级部门负责组织好、领导好在文娱方面有特长及有爱好的中老年人，建设多个文艺团队，充分利用业余时间开展丰富多彩的、符合大众口味的、健康向上的基层文化活动。同时重点创建一两个文化活动品牌并打造成市、省级示范点，带动影响整个大环境。通过书画比赛展、歌舞风采展等文艺汇演形式评奖评优，在竞争中促进文艺团队做大做强，增进群众友谊，营造文明和谐的基层氛围。4、加大环整力度，建设绿色生态宜居区。　　对辖区内的村分片分区整治，逐步对道路、河塘进行清污、治理，对群众居住密集地加大基础设施建设和绿化力度，变脏乱差为净齐好，为群众提供娱乐健身、陶冶性情的好环境，方便群众生活。创新思维，做好“农村集体经济发展年”规划　　稳定是一切工作的前提和保障，只有村集体经济发展起来，老百姓的生活富裕起来，社会才能稳定，各项工作才能顺利展开。　　1、加大项目上争力度。一是安排分管负责人积极配合基层组织在农业基础设施建设、民政服务、文娱设施建设等项目上多向上争取。二是对一些有特色、具潜力、促民生项目进行包装并争取申报省级甚至国家级示范点，争取更多资金。　　2、增强主动获取信息的意识。逐步完善党员干部的培训机制，定期组织骨干力量集中学习各项政策、文件，吃透上级精神，用足用好各类信息资源，为更好向上争取提供帮助。　　3、提高集体资金存款收益。上下齐手，积极协调变通，对村集体所有资金实行上级统一代管的管理模式，投入到风险小、收益高的货币基金和理财产品上，让集体资金获得更大的增值。　　4、放大集体资源经济效益。一是要求挂钩到基层的领导和部门负责人在做好本职工作的同时，更要为村集体经济发展出谋划策，深入了解具体情况，拿出一个切实际、可操作的调研报告。二是积极开展“村村联动，好村带差村”行动，将部分资源适当再分配，按投入分成，促进共同发展。三是将闲散的、荒废的地方开辟成新的经济增长点，突破土地缺乏给集体经济发展带来的阻碍。　　5、科学运作，发展高效农业。一是种植养殖、加工、交易一体化。将绿色经济种植、生态养殖有机结合，种植业以适合本地生长的经济型果树、道路绿化用花木为主，养殖业实行立体式、多元化、多层次模式，形成一个循环体系的农业产业链。同时将村集体厂房建成农产品深加工基地，并选派能人推广市场，打开销路。二是依靠地理环境优势，实现农业、旅游业共建。在交通方便、流动人口较多的区域，在沿河带风景区和娱乐场所纵深地带同步建设生态环保型农业基地，打造休闲农业、旅游农业，通过塑造农业产业文化逐步将产品推广出去，提升知名度和竞争力。三是抓