街道创建门前三包联片自治管理新模式.docxVIP

街道创建门前三包联片自治管理新模式　　XX街道创建“门前三包”联片自治管理新模式　　XX街道围绕构建“八个高端体系”工作目标，以“自治管理，政府监督”为原则，以“亮剑行动”为契机，全面落实属地街道牵头、执法力量下沉的城市环境综合治理统筹协调机制，建立“群众参与、全民管理、执法保障”的“门前三包”联片自治管理新模式。将门前环境管理权交给商户自身，通过对商户出实招、硬约束、谋考核，变商户“被动受查”为“主动自查、互帮互助”，促使各方协同努力，共同搞好门前环境，努力　　营造“商户自查、群众监督、执法管控”三效合一的良好局面。　　一、制定方案，开展宣传引导。召开街道所属商户动员部署会，宣传推广“门前三包”联片自治管理工作方案，与各商户签署承诺书，制作《XX街道“门前三包”联片自治管理公示栏》牌匾悬挂于店内，进一步提升商户的自我管理责任意识。充分利用社区网络论坛、橱窗、展板、横幅等阵地，大力宣传推行“门前三包”责任制的目的意义，逐户走访各商户宣讲相关政策，公布各执法部门电话，促使商户切实了解法律法规和“门前三包”的具体政策规范。截至目前，辖区内共签订“门前三包”责任书639份，发放宣传册5000余份。　　二、积极发动，试点分组自查。将辖区内主要商业街巷XX路和XX北路商户按地域及特点进行划分，以10至15家为一组，分周期轮流评选出1名商户代表，佩戴由街道发放的“门前三包检查员”红袖标，对所负责范围内的门前经营、小广告、乱张贴吊挂、乱堆垃圾、侵占便道堆物堆料等违法行为进行巡查纠正，协助执法人员及早发现和处理问题。同时，要求执法人员对商户代表的反馈问题要最大限度地予以支持，及时出面了解和解决；对于个别商户的重大违法行为要及时与主责部门取得联系，积极作为，采用恰当方法，将违法事态控制在最小范围内。　　三、双重监管，加强考核力度。一是加强对检查人员的监管力度。选派数名责任心强、业务熟练的执法人员，按照“实名制”方式，定户进行巡查管理。借助电子巡更系统创新管理模式，通过采取“定人、定岗、定时、定路段”的方式，要求检查人员每日到点位刷卡考勤，及时发现、纠正各类违规行为，确保做到“监管到位、心中有数，反应迅速”。二是加强对沿街商户的考核力度。制定《“门前三包”联片自治考评制度》，每月对各“联片分组”的工作情况进行统一评比和考核，督促帮助有问题商户进行整改；对于门前三包整治良好，经营规范的商户将进行表扬鼓励，发放流动红旗，进一步提升商户自我管理、自我协调、自我整治的积极性。截至目前，街道共规范检查门前三包商户16余家，规范相关问题11起。四、下一步工作　　1.完善宣传教育机制。建立定期上门走访制度，加大对经营户的宣传教育，及时了解各商户思想动态，真正使“门前三包”联片自治管理深入到每个商户心中。　　2.完善监督执法机制。对违反“门前三包”规定的行为加强调查取证工作，通过拍摄、录音、记录等方式固定证据，确保执法的公正性和严肃性。　　3.完善工作创新机制。根据“门前三包”联片自治实行成果，及时进行总结归纳经验，对实行制度、运行机制等深入探讨研究，不断创造出可复制的经验，形成城市管理可应用的新思路、新措施、新成效。