街道践行党的群众路线红色细胞工程建设实施方案.docxVIP

街道践行党的群众路线红色细胞工程建设实施方案　　街道践行党的群众路线红色细胞工程建设实施方案各村党支部：　　为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委十一届五次、县委十届六次全会精神，进一步加强和改进党对基层工作的领导，改进党员干部工作作风，强化基层党员教育管理工作，现就践行党的群众路线，实施“红色细胞工程”，特提出如下实施方案。一、总体目标要求　　“红色细胞工程”以基层普通党员为主体，以党员干部为骨干，以入党积极分子为补充，实行每个普通党员直接联系服务若干户群众、每个党员干部直接联系服务若干名普通党员，实现联系服务群众和党员两个全覆盖。通过实施“红色细胞工程”，进一步强化基层治理体系和治理能力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使基层党组织更加坚强有力，党群干群关系更加密切，党执政的组织基础更加扎实，服务发展、服务民生、服务群众的工作更加富有成效。二、科学构建“红色细胞工程”组织网络　　1.实行村党员直接联系群众全覆盖。联户工作以各村有一定服务能力的党员为基础，吸收在本区域居住生活的热心公益、善于做群众工作的入党积极分子、村民代表、农村能人、退休干部、退伍军人等优秀群众参与，每人直接联系服务10-25户群众，实现村党员直接联系服务群众全覆盖。联户党员主要职责是成为政策法规宣讲员、计划生育协管员、环境卫生监督员、村情民意信息员、矛盾纠纷调解员等“五大员”，进一步服务农村发展。党员联户实行“一周一走访一汇报”制度，即联户党员要做到每周至少走访或联系服务对象1次，每周至少向联系本人的村主职干部、驻联村干部汇报民情1次。　　2.实行党员干部直接联系党员全覆盖。村主职干部与街道驻联村干部要直接联系服务5－15名党员，实现党员干部联系服务本村党员全覆盖。党员干部联系党员主要职责是重点做好民意收集、民情处置、信息上报和党情政情下达。党员干部联系党员实行“四个一”制度，即“半月一走访、一谈心、一宣传、一排摸”，村主职干部与驻联村干部每半月至少走访直接联系服务的党员1次，与党员开展谈心谈话1次，宣传政策法规1次，全面掌握党员与群众的思想动态、困难问题。非党员身份的优秀群众参与联户工作的，也一并列为党员干部直接联系对象。街道驻联村干部每年要至少遍访所有住户1次，加强思想沟通、帮助解决困难，以自己在群众中的知名度、满意度以及自己对群众的知民度、熟悉度作为衡量联系服务群众成效的重要标准。　　3.实行街道班子成员结对联系村居全覆盖。街道领导班子成员要结合各自工作分工、每人至少联系1个村党组织，实现街道班子成员结对联系村居全覆盖。同时，领导干部每人要直接联系帮扶1名以上困难或老弱病残党员、1户以上困难群众，每个月至少到联系点指导工作1次，参加村党员大会1次，每年至少走访联系对象2次。三、精心打造“红色细胞工程”优秀队伍　　1.建设高素质的干部队伍。以街道驻联村干部和村两委主职干部为重点，结合“夜访走亲，住夜办公”、“民情讲坛”、民情恳谈会等活动载体，加强干部作风建设，进一步深化服务机制。全面推行“三会五步”工作法，将村党员学习会、村务民情通报会和民主协商会有机融合，采取驻村干部政策宣讲、村委会主任工作汇报、党员民情反馈、村监会民主监督、党支部书记总结点评五个步骤，进一步提高村党组织工作水平。　　2.建设高素质的党员队伍。深化党员发展、教育管理工作，强化党员先进性和纯洁性建设。在党员“增量”上严格落实党员发展程序的基础上，积极探索以预审卡、承诺卡、公益活动储蓄卡、践诺制、票决制、考核制为主要内容“三卡三制”，多方考察、从严把关，限量择优入党。在党员“减量”上继续推行不合格党员退出机制，严格处置不合格党员，增强党员队伍自身净化功能。在党员“存量”上通过严格执行“三会一课”和先锋指数考评工作，分层分类突出党员党性教育，增强党员意识、荣誉感和责任感。　　3.建设高素质的党员志愿服务队伍。各支部要结合“红色细胞工程”建设，动员有服务能力、责任心强和懂技术的党员成立党员志愿者队伍，进一步发挥党员志愿服务社会、服务群众的作用，努力提升党员形象。街道党工委对党员志愿者的资料进行审核、登记，建立党员志愿者信息库，为群众提供“菜单式”项目服务。通过推行党员志愿者服务队例会制度和村党组织党日活动，督促和指导党员开展志愿服务活动。各村支部书记是组织党员开展志愿服务主要责任人，按照“月有活动，季有点评，年有奖励”的要求，负责协调志愿服务队各项活动，保证党员志愿服务活动有记录、有实效。入党积极分子和预备党员应努力参加党员志愿服务活动，每年需志愿服务30小时以上作为入党的硬性条件。党员志愿活动的表现情况作为党员民主评议和先锋指数考评的重要依据。四、着力深化“红色细胞工程”志愿服务工作　　1.深入落实民情服务机制。驻联村干部、村主职干部和联户党员要通