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纪检监察机关如何做好社会管理创新中的角色定位　　纪检监察机关作为党风廉政建设和反腐败战线上的保卫者与社会管理创新这一政治任务密不可分，在加强和创新社会管理中肩负着不可推卸的责任和使命。身处当前各种社会矛盾凸显的时期，纪检监察机关应准确把握好在政治、经济、社会领域中的角色定位，忠诚履行纪检监察职能，保障和促进社会管理创新。一、准确把握政治角色，做权力正确行使的“监督员”。纪检监察部门是实施党政监督的专门机构，要准确定位，科学合理行使监督职能，切实当好“监督员”，不断提高监督能力和水平。一是加强教育，筑牢拒腐败防变的思想防线。善于运用广播、电视、网站、手机短信等现代媒体，通过多种方式和渠道加强反腐倡廉教育，如举办廉政主题讲座、廉洁征文、发放廉洁读物、观看反腐倡廉电教片、签订家庭助廉承诺书等，积极探索个性化、制度化、常态化的廉政教育形式，把示范教育、警示教育、岗位廉政教育有机结合，让廉洁理念深入人心。坚持以领导干部为重点，把党风廉政教育贯穿于干部培养、管理和使用的全过程，抓住在工程建设领域、逢年过节、婚丧嫁娶等容易发生腐败的环节，有针对性地开展廉政教育，使各级领导干部时刻保持清醒头脑，自觉抵制腐朽思想的侵袭。同时，大力宣传先进人物和典型事迹，加强反面典型的警示教育，如开展“学习陈超英先进事迹”、“以案明纪”警示教育活动、参观监狱现身说法等，引导党员干部自省、自警，切实做到警钟长鸣。二是强化监督，确保权力公开运行。通过深化党务、政务、村务和财务公开，完善各类公开办事制度，落实人民群众的知情权、参与权、监督权，让权力在阳光下运行。加强对领导干部特别是对“一把手”的监督，严格执行民主集中制、述职述廉、党政正职“廉政体检”和党员领导干部重大事项报告等有关制度，形成以制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要把好领导干部选拔任用关口，坚持德才兼备、以德为先的原则，真正把那些政治坚定、实绩突出、作风正派、清正廉洁、群众拥护的干部选拔上来，进一步提高选人用人水平。严格执行用人失察责任追究制度和任前公示、离任审计制度，对重点部门、关键岗位，要建立健全权力分解和定期轮换制度，从源头上预防和解决腐败问题。三是严肃查处，坚决惩治腐败分子。始终保持惩治腐败的高压态势，从腐败易发多发的环节入手，以查办发生在领导机关和领导干部中违法违纪案件为重点，对腐败分子“露头即打”，不让腐败分子有藏身之地。近年来，发生在征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等领域的违法违纪案件较为突出，因此要把握社会腐败现象的规律，严查关键岗位、严查商业贿赂、严查渎职侵权等案件，尤其是对频发的私设“小金库”、商业“潜规则”、为黑恶势力充当“保护伞”等案件，要一查到底，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉的实际成效取信于民。二、准确把握经济角色，做促进经济发展的“护航员”。正确审视新形势下经济社会发展需要，密切关注经济社会领域的新动向，以加强监督检查为重点，当好“护航员”，为促进经济社会发展、建设和谐社会保驾护航。一要保政策落实。加大对中央强农惠农政策贯彻落实情况的监督检查，重点检查有令不行、有禁不止或上有政策、下有对策的行为，特别是农村水利建设、农村危房改造、特色优势农业、农民工培训等方面的项目和资金落实情况的监督检查力度，紧紧盯住项目立项、审批、招标投标和资金管理使用等关键环节，防止发生截留、挤占、挪用现象。加大对粮食直补、良种补贴、农资综合直补以及“家电下乡”等政策落实情况的监督检查，重点检查涉农补贴申报、对象确定、金额公示等环节，防止和纠正弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占等问题，真正把中央和地方改善民生的政策落到实处。二要抓环境优化。围绕调整经济结构、加快经济发展方式转变，进一步加强对中央和地方扩大内需各类重点项目的监督检查，确保项目顺利进行。加强行政效能监察，着力解决政府职能部门效率低、服务差、甚至吃拿卡要以及不作为、乱作为等问题。深化审批制度改革，进一步减少审批项目，优化审批流程，缩短审批时限，建立集中审批平台和网上审批，提高审批效率和服务水平。认真开展各类专项治理。集中力量抓好工程建设领域突出问题的治理工作，探索建立加强工程建设领域监管的长效机制。严格执行软环境责任制和责任追究制，加大查处涉软案件的力度，坚持有案必查、查实必究，着力解决影响经济发展环境的突出问题，为经济发展创造良好环境。三要管干部作风。把加强党员干部队伍作风建设融入到经济发展的大局中来思考和把握，大力弘扬党的优良传统和作风，着力解决党员干部在党性党纪方面存在的突出问题，对群众反映的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、早打招呼、及时帮助，防止干部工作失职、行为失范。提高党员干部队伍的执行力，坚决纠正政令不通、欺上瞒下，在工作落实中“打折扣”，推诿扯皮等问题。激励广大干部励精图治、艰苦创业，促进各