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社会管理创新工作汇报 立足民生利益突破热点难点 系统全面地做好社会管理创新工作 二〇一二年十月八日 　　交通运输是国民经济的一个重要产业，关乎经济健康发展与社会和谐稳定。在实践中，我们遵循阳办发[XX]76号《中共阳泉市委办公厅、阳泉市人民政府办公厅关于印发〈阳泉市加强和创新社会管理试点工作意见〉的通知》精神，我局作为全市12个试点单位之一，按照市、县决策部署，下大气力完善现代交通运输体系，努力提升公共服务水平，为加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。 　　一、立足民生，统筹推进，加快交通基础设施建设 　　近年来，我们始终坚持在促进经济社会发展和服务改善民生的全局中谋划交通运输的发展，着力为构建社会主义和谐社会提供保障与支撑。加快提升交通运输服务保障能力，服务和推动民生改善。 　　从XX年8月开始，紧紧抓住全省实施农村新的“五个全覆盖”的政策机遇，充分调动人民群众的积极性，稳步实施农村街巷硬化全覆盖工程，至今年8月底，全县街巷硬化总里程完成3006公里，完成全县计划2826公里的106.4%，全县318个行政村全部实现了街巷硬化，圆满实现了“两年任务一年完，提前实现全覆盖”的既定目标。在实施过程中，我们经过深入细致的调查研究，提出了以平定县农村街巷硬化与行政村人口和经济现状相结合；与保护历史文化遗产相结合；与社会主义新农村建设的相关要求相结合；与移民搬迁相结合；与农村旱井集水相结合等“五个结合”为主要内容的指导意见，确保街巷硬化建设工程高质量、高速度的同时，保障了工程建设的科学性、合理性、节约性和惠民性，同时，针对在实施农村街巷硬化全覆盖工程过程中存在的一些不公正、不公开、不透明的问题，今年我们牵头组织联合验收组，对街巷硬化全覆盖工程进行全面验收。首先，由各乡政府牵头进行初步验收，成立由乡政府领导、村委领导、人大代表、政协委员、老党员老干部代表、村民代表组成的验收组，由我局组织对乡验收组成员进行公路施工技术和标准为主要内容的专业培训，让他们初步掌握关于街巷硬化工程验收相关知识后，对各村的农村街巷硬化工程进行初步验收。然后，组织县交通运输局、县纪检委、县发展改革局、县财政局、县审计局、新农办等相关部门参加的联合验收组进行验收，确保农民群众真正享受到省政府惠民政策带来的好处。同时，加快广阳路、冠山舍利文化园旅游专线、阳五高速公路平定北互通连接线、大寨至药林寺旅游专线、阳泉汽车客运南站等一批民生工程的建设步伐，努力实现人便于行、货畅其流的运输服务，为增加就业、改善民生、提高人民群众生活质量作出贡献。 　　二、顺应民意，大胆改革，促进交通运输基本公共服务均等化 　　我们按照推进城乡客运一体化的“3336”规划，即：用3年时间，筹集社会资金3000万元，更新投入300辆公交车和中小型客运面包车，争取政府投入600万元，在XX年底前，全县实现农村公交客运网络全覆盖。近年来，我们把工作要点放在客运线路公交化改革上，采取“主线收购，支线过渡”的办法，由平定县东方世纪公交客运有限公司对原挂靠经营的农村客运线路进行公交化改造，逐步实现公车公营公交化。截止XX年底，全县共开通5条县城公交线路，实现了县城主干街道公交全覆盖；9条县城至重点乡镇公交，实现了全县10个乡镇中的7个乡镇的公交覆盖；18条县城至中心村的公路客运线路；10条乡镇至边远村的镇村客运线路；基本形成了县城内公交客运、县乡城乡公交客运和镇村公交客运的三级城乡公交客运网络。XX年11月1日，全省城乡道路客运一体化推进会在我县召开，省交通运输厅王志民副厅长高度评价我县大胆探索，先试先行的做法，并称之为“平定经验”，号召在全省推广学习。但是从目前运行情况看，还存在好多问题，车辆通达率和运行密度不高，群众乘车难问题再次出现，反响强烈。“想公交，盼公交，公交来了没公交”的现状亟待改善。按照3336”规划，XX年是我县城乡公交客运一体化的完善之年，在年底前真正实现村村通公交网络全覆盖任务还很艰巨，为了让广大群众特别是边远山区农民真正享受到公交客运带来的好处，针对群众反映的的乘车难问题，我们在运管部门围绕“如何办好城乡公交，让群众满意”的命题，开展大走访、大讨论。深入群众、深入基层调查研究，一方面分乡镇组织召开座谈会，广泛听取乡政府、人大代表、政协委员以及社会各界的意见建议，一方面分村逐户进行下访，充分了解广大群众对公交客运的意见和建议。根据这些意见建议，积极向上级交通运输主管部门争取扶持政策和资金，大幅度投入运营车辆，在对农村客运线路进行改造的同时，努力规范和改良公交客运车辆的运营方式，提高运行密度和服务质量。一是变单向发车为双向发车，进一步满足边远山区较大行政村农民群众“早晨进城购物，晚上平安回家”的要求，还要满足在外务工人员“早晨回乡探亲，晚上按时返岗”的需求，真正方便群众。二是