对外经济贸易大学十五211工程建设项目经费管理实施....docVIP

对外经济贸易大学“十五”“211工程”建设项目经费管理实施细则 为加强“十五”“211工程”建设项目经费的财务管理，加深会计人员对有关规定的理解，便于准确进行会计核算，参照有关兄弟院校“211工程”的财务管理制度，特制定本实施细则。 一、经费管理模式 “十五”“211工程”建设项目经费属于国家发展改革委员会、财政部和教育部三部委联合拨付的专项资金，实行预算拨款与项目管理相结合的管理核算模式，专款专用。 二、预算拨款 “十五”“211工程”经费分为“重点学科建设项目”、“公共服务体系建设项目”、“师资队伍建设项目” 和“项目管理费和不可预见费”四大类。 1．“重点学科建设项目”经费由业务费和设备购置费两部分组成。业务费部分根据“211工程”办公室的拨款通知，学校财务处按各有关院系申请的项目确立核算项目，按拨款通知的金额下拨到各重点学科建设项目和课题所在单位；设备购置费则直接划拨到资产处，根据《对外经济贸易大学“十五”“211工程”建设项目可行性研究报告》中的设备论证报告，实行政府采购和集中招投标采购。 2．“公共服务体系建设项目”包括图书资料建设及数字图书馆和校园网建设两个项目，凡涉及设备购置，一律由资产处根据《对外经济贸易大学“十五”“211工程”建设项目可行性研究报告》中的设备论证报告，商图书馆和网络与计算中心同意，实行政府采购和集中招投标采购。 3．“师资队伍建设项目”经费包括“优秀人才引进工程”、“外聘优秀人才工程”和“中青年教师成才工程”，经费由师资处掌握，严格按照“十五”期间师资队伍建设规划，分年度实施。涉及人才引进过程中的住房购买、科研启动费、安家费等大额资金的拨付，须与人事处、科研处和资产处会商，再报“211工程”建设项目法人组织常务小组，待会议讨论做出决定后，方可划拨经费。 4．“项目管理费和不可预见费”主要包括项目启动阶段、中期检查阶段和项目验收阶段的项目论证费、专家评审费、项目鉴定费以及前三类项目中个别项目由于不可预见原因调整所形成的费用，经费由“211工程”办公室掌握。 三、经费支出 1．对该项目经费的使用，会计人员应严格按照项目预算把关，如支出内容与预算不符之处属于预算调整，需经“211工程”办公室审批。 2．“十五”“211工程”经费可支出与项目有关的人工费、业务费、设备购置及修缮费。其中：业务费包括材料购置费、专项业务费、邮寄费、交通费、租赁费、差旅费、培训费、会议费等。各项支出具体说明如下： ① 租赁费：指与本项目有关的设备租赁费用，不包含其他租赁费。 ② 差旅费：指与本项目有关的差旅费，包括邀请参加国际会议的外宾往返旅费。 ③ 培训费：指为本项目新增设备操作进行的培训费用，不包含其他培训费。 ④ 会议费：指有项目预算的会议费支出，包含举办会议所需的场租费、接待费及其他相关费用。 ⑤专项业务费：指与本项目有关的业务费支出，其中包括翻译校对费、录入费、评审费、版面费、软件设计费、网站设计维护费等人工费用。 四、 不得列支的项目 1．业务费中不含以下支出：手机话费、餐费、礼品费等。 2．不得列支各项罚款、奖金、津贴、捐款、还贷、赞助、对外投资及与“十五”“211工程”建设项目无关的其他开支。 五、支出报销批准权限的划分以及支出签批负责人 1．支出报销的权限如下： ① 100,000元（含100,000元）以上的支出须经过学校“211工程”建设项目法人组织常务小组讨论后批准，由“211工程”建设项目法人组织的法定代表人签批。 ② 20,000—100,000元的支出须经学校“211工程”建设项目法人组织的法定代表人签批。 ③ 5,000—20,000元的支出，由学校“211工程”办公室签批。 ④ 5,000元以下的支出由具体建设项目负责人签批。 对于所有支出，财务处拥有复审权。 2．为加强专项资金使用的监督管理，经费报销时必须由项目负责人签字，根据“十五”“211工程”建设项目实际情况，确定有关项目的支出签批负责人如下： 项目类别 具体建设项目 签批人 重点学科建设项目 1．经济全球化进程中国际贸易重大问题研究 林桂军 2．WTO框架下我国经济的可持续增长问题 薛荣久 3．WTO与中国法制建设及法律人才培养 沈四宝 4．本大类项目中涉及硬件设备采购的建设项目 杜 晓 公共服务体系 1．图书资料建设及数字图书馆 邱小红 2．校园网建设 孙 强 3．本大类项目中涉及硬件设备采购的建设项目 杜 晓 师资队伍建设项目 1．优秀人才引进工程 史 薇 2．中青年教师成才工程 史 薇 3．外聘优秀人才专项 史 薇 工程管理费和不可预见费根据上一条的有关规定，根据不同额度分别由学校“211工程”建设项目法人组织的法定代表人和“211工程”办公室签批。 六、其