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政协关于加强公共文化设施建设的建议　　公共文化设施是实现文化大发展大繁荣、保障人民群众基本文化权益和扎实推进文化强国建设的物质基础。公共文化设施的建设和使用，直接关系到人民基本文化权益的实现和文化发展成果的共享程度。一、我市公共文化设施建设和使用的基本情况　　近年来，市委、市政府高度重视我市公共文化服务体系建设，将其纳入了经济社会发展规划，并积极申报创建第二批国家公共文化服务体系示范区，努力构建和谐社会生态和自强文化生态，提高市民幸福指数。目前我市已基本建成以市、区图书馆、文化馆、群众艺术馆为龙头，以社区、乡镇综合文化站，居委会、村文化室为基础的立体公共文化设施网络，并具备了初步的流动文化服务能力。全市现有公共图书馆9个，藏书136.5万册，人均占有藏书0.32册，人均年增新书0.01册；文化馆、群众艺术馆共11个；社区文化中心、乡镇综合文化站167个，村级文化室1156个，覆盖率均达100%；全市现有文化信息资源共享工程支中心11个，社区、乡镇基层服务点125个，76个乡镇建成了标准配置的公共电子阅览室；全市共有农家书屋1172个，其中数字农家书屋140个，平均藏书达2000册；全市农村20户以上通电自然村已实现广播电视信号全覆盖。此外，贵阳市奥体中心、国际会展中心、贵阳大剧院、少儿科技馆等设施建成并投入使用，筑城广场、甲秀广场、大十字广场和各区群众文化广场等陆续建成开放，为广大市民提供了休闲、健身、节庆娱乐的场所。　　在公共文化设施的管理使用方面，目前我市公共图书馆、文化馆、群众艺术馆等公共文化单位规章制度健全，职责任务清晰，服务内容明确，基本上实现了阅览室、自修室、多功能厅、展览厅、培训室、排练室娱乐活动室等公共空间设施场地的免费对外开放，具备了向群众免费提供图书报刊借阅、信息咨询检索、公益讲座和展览、文艺辅导培训、法制科普教育、公益文化活动、群众文艺演出、青少年校外活动等基本公共文化服务项目的能力，并逐步扩展文化服务项目和流动服务能力。如市图书馆除了提供对外图书借阅、电子期刊自主阅读等基本服务外，还在部队、监狱等系统和部分乡镇建立馆外图书流通点进行图书配送和周转，为群众享受公共文化资源提供方便。文化馆、群众艺术馆、美术馆、青少年宫等依托文艺专业优势，为群众提供提供免费公益展览、文艺培训、计算机网络知识培训等服务，取得了较好成效。基层文化单位利用公共文化设施和场地开展元旦、春节、五一、端午、国庆、中秋、重阳等节庆主题活动,“二月跳场”、“四月八”、“三月三”、“六月六”等民族节日活动和各类文化展演活动，XX年全市共举行各类文艺演出活动1270余场，其中到乡村471场，广场演出307场，社区演出263场，其他230余场。利用文化信息共享工程基层服务点、农家书屋为群众免费提供图书借阅，上网浏览，信息下载、打印等服务。各级文化单位利用文化设施和资源实施“农村电影放映工程”等文化惠民工程，截至XX年10月底共放映农村公益电影15060余场，农民工公益电影1100余场，组织观看戏剧或文艺演出1000余场。通过群体性文化活动的开展和文化服务的提供，较好地满足了群众多元化的文化需求，丰富了群众的精神生活，同时也促进了社会和谐。二、存在的问题和困难　　虽然我市公共文化设施建设及管理使用取得了较好成效，但仍需继续推进和完善，主要存在以下几方面的问题和困难：公共文化设施设备仍显不足　　我市公共文化设施还不能完全满足经济社会发展的需要。如市级图书馆建设未纳入《全国地市级公共文化设施建设规划》；部分区图书馆、文化馆建设等级低，场馆面积、软硬件设施不足，有的区甚至没有符合国家规定的独立场馆。对照国家文化部、国土资源部、建设部编制的《公共图书馆建设标准》等标准，全市的9个公共图书馆中，有4个场馆面积、软硬件设施达不到标准要求，有3个没有符合国家规定的独立场馆；4个县级图书馆未达部颁三级标准，图书馆人均藏书占有册数和人均年增新书册数等指标对照国家公共文化服务体系示范区创建标准也有一定差距。部分社区文化中心、乡镇综合文化站、村级文化室等基层文化站点在设备配置、人员配备等方面尚未达到国家发改委、文化部制定的《乡镇文化站建设标准》，部分站点设施设备陈旧老化，部分站点文化活动场地狭小，甚至没有专门的文化活动场所；农村书屋藏书量普遍较少且更新慢。部分在贵阳市基层管理体制改革中新建的社区尚未建成标准配置的公共电子阅览室，文化信息资源共享基层服务点也未实现对所有社区、乡镇的全覆盖。公共文化设施流动服务能力相对不足，全市只有市图书馆、市文化馆等少量文化单位具备流动服务能力，距离国家创建标准中“市县两级图书馆、文化馆都具备流动文化服务能力”的要求还有较大差距。管理维护及活动经费不足　　虽然公共图书馆、群众艺术馆、美术馆、文化馆等公益性文化单位开展基本公共文化服务项目有