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水污染引起的国际争端

水污染引发的国际争端 前言 地球水资源现状 地球表面的72%被水覆盖,但是淡水资源仅占所有水资源的0.75%,只有不到1%的淡水或约0.007%的水可被人类直接利用,而中国人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。 全球淡水资源分布极不平衡 按地区分布,巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、印度、哥伦比亚和刚果等9个国家的淡水资源占了世界淡水资源的60%。约占世界人口总数40%的80个国家和地区约15亿人口淡水不足,其中26个国家约3亿人极度缺水。 水体污染使水资源短缺日益严重 全世界每年约有4200多亿m3的污水排入江河湖海,污染了5.5万亿m3的淡水,这相当于全球径流总量的14%以上。全世界平均每天5000名儿童死于饮用不洁水,约1.7亿人饮用被有机物污染的水,3亿城市居民面临水污染。全球每6人中就有1人在生活中无法可固定获得干净的水源。世界卫生组织估计,每年因饮用了不安全的水以及缺乏卫生用水而得病致死的总人数在200万人以上。 世界上各国可利用水资源日益减少的现状,使得跨国性水资源的开发越来越受到重视,由此对于这种跨国性水资源的利用和管理也引发了不少争端。 据不完全统计,目前,全世界约有40%的人口生活在越250条河流流域上,而其中有214条河流属于国际性河流、湖泊。在214条国际性水体中,有155条属于3个或3个以上的国家共享。 一、引发国际争端的水源 1.埃及尼罗河主权纷争问题 尼罗河发源于埃塞俄比亚高原,由青、白尼罗河两条河流组成,在苏丹首都喀土穆汇合,流经布隆迪、卢旺达、坦桑尼亚、乌干达、肯尼亚、扎伊尔、苏丹、埃及九国,其中埃及的水源几乎完全来自尼罗河。埃及坚持认为根据《尼罗河水协定》,其拥有对于尼罗河使用的优先权。但其他国家都宣布这项协定对于他们的主权领土无效,尼罗河水资源分配问题进而激发了剧烈的政治冲突。 2.印巴克什米尔地区争端 随着印巴两国的人口迅速膨胀, 水已经成为关键性资源。发源于印 度、经过巴基斯坦的印度河,是世 界最大的灌溉系统。印度工人正在这里一个偏僻的山谷加紧建造一座昂贵的水电大坝。这是印度为了在未来十年促进经济迅速增长的项目之一。但这个项目引起了巴基斯坦的担忧。鉴于印度是其主要竞争对手,也是上游国家,巴基斯坦担心印度将掌握水资源控制权,干涉他们的农业用水。今年5月,巴基斯坦向国际仲裁法院提交了对印度的诉讼。 二、水污染引发的国际争端 1 2 3 1986年莱茵河化工厂污染事件 2000年罗马尼亚金矿氰化物泄漏事件 2005年松花江水污染事件 事件1:1986年莱茵河化工厂污染事件 1.事件回放:1986年11月1日,瑞士巴塞尔的桑多斯化工厂仓库失事起火,近30吨硫化物、磷化物、汞、灭火剂溶液随水注入河道。 2.危害影响:造成大批鳗鱼、鳟鱼、水鸭等水生生物死亡;下游160干米内约有60万条鱼被毒死;480千米内的井水不能饮用;沿岸许多自来水厂、啤酒厂被迫关闭;使已经投资了300多亿马克的莱茵河治理工程前功尽弃。 3.善后处理:官方告诫沿岸地区的人们不得饮用莱茵河水。法国政府下令禁止本国渔民下河捕鱼,同时不准在沿河地区放牧牲畜。德国有几个城镇靠消防车运水供应居民。这次事故被称为“水工业的切尔诺贝利事件”。 事件2:2000年罗马尼亚金矿氰化物泄漏事件 1.事件回放:2000年1月30日由澳大利亚与罗马尼亚合营的一家金矿发生了氰化物泄漏事件。矿区一个面积不小的工业用人工储水池大坝崩塌,大约1-10万立方米含氰化物和其他各种重金属的工业储水泻入附近的拉奥什河,接着进入索梅什河。 2.危害影响:毒水所到之处,鱼虾灭绝,水鸟消失,河水散发出难闻的腐臭气味。据报道,污染最严重时,河水中氰化物的含量超过安全标准700倍,仅从蒂萨河中打捞上来的死鱼就有10吨之多。环境专家估计,蒂萨河中80%的鱼类已经死亡。沿岸的匈牙利和南斯拉夫塞尔维亚共和国境内的生态环境受到严重破坏,居民生活用水受影响。多瑙河水也受到威胁。 3.善后处理:匈牙利外交部政治国务秘书索尔特表示,匈将控告巴亚马雷金矿公司,并要求确定罗马尼亚政府的责任。要求匈罗环境混委会对损失作出客观的评估。下一阶段两国应完善环境法并写进两国基本政治条约。匈牙利外长表示,匈将通过一切合法途径使生态灾难责任方赔偿损失。 事件3:2005年松花江水污染事件 1.事件回放:2005年11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故,造成大量苯类污染物进入松花江水体,引发重大水环境污染事件。 2.危害影响:爆炸发生后,约100吨苯类物质(苯、硝基苯等)流入松花江,造成了江水严重污染,沿岸数百万居民的生活受到影响。 3.善后处理:俄罗

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