项目分包补充规定.docVIP

中国十七冶集团有限公司工程项目分包管理的 补 充 规 定 （试 行） 目??? 录 1.总则 2 2.合格供方管理 2 3.工程项目分包程序 6 4.分包合同管理 7 5.资源及验证管理 9 6.现场签证管理 10 7.结算管理 11 8.廉政管理 12 9.考核 12 10.处罚 12 11.附则 13 附件1： 14 附件2： 分包队伍进场验证核查表 15 ? 1.总则 1.1目的 为适应新形势下工程项目分包管理的要求，满足集团公司发展战略的需要，加强分包风险管控，管理好分包队伍，营造出规范、公平、合理的工程项目分包环境，特制定本补充规定。 1.2适用范围 1.2.1集团公司承揽工程项目的分包管理； 1.2.2集团公司基建工程项目的分包管理。 1.3职责及权力 1.3.1项目经理部负责对分包方及分包工程在工程进度、技术、质量、安全、经营、材料、设备、现场文明施工等方面进行管理。 1.3.2二级公司根据公司管理制度，各职能部门按职责范围，负责对分包方及分包工程进行监督和管理。 1.3.3集团公司职能部门按职责范围，负责对分包方及分包工程进行宏观监控。 2.合格供方管理 2.1合格供方准入： 施工总承包二级以上的分包单位，由集团公司项目监管部负责组织考察准入；施工起重设备安装、维修、拆卸的分包单位，由集团公司安全监管部负责组织考察准入；专业承包资质分包单位和劳务分包单位由二级公司负责组织考察准入。 考察时要了解分包单位的资质等级、从业经验和财务实力，查看其三证、企业概况、拟用分包项目负责人情况、建造师、安全员、质检员和员工人数、单位成立时间、资产负债表、损益表、现金流量表、近3年的工程/劳务合同、获奖证书、施工方案、竣工资料，了解农民工工资发放情况、企业文化建设情况、有无违法违纪现象等。重点了解拟用分包项目负责人的诚信度、综合管理能力。 业主/总包方推荐的分包单位，由项目所在公司严格按照上述程序进行考察准入，符合要求的在该项目一次性使用。这类分包单位使用前，报批的《分包申请表》上须注明推荐单位及推荐人姓名。 考察时，参加考察人员必须认真履行职责，努力引入一些信誉好、经济实力强的分包单位，充实公司合格供方队伍。在使用过程中，分包单位出现问题，主要责任若属于考察程序的，将对参加考察责任人员进行处罚。 2.2合格供方选用原则 项目前期，项目经理部应对本项目劳动力资源需求及阶段资源需求认真策划和精心准备。 选用分包队伍应慎重，对分包队伍的专业水平、管理能力、经济实力能否满足分包工程的要求必须认真评估、正确判断，择优从公司《分包合格供方名录》中选择。建筑工程、二级公司专业工程处尽可能多采用劳务分包方式。 每个项目使用业主/总包方推荐的、当地的和初次合作的分包单位不能多，应控制在本项目分包单位总数的30%以内。这类分包单位分包的项目工作量也不能太大，其分包项目暂估价最高不得超过300万元（冶金类项目）/ 500万元（其它类项目）。 每个项目结束时，项目经理部应对本项目使用的分包单位履行合同情况（工期、质量、安全、服务配合等方面）和分包工程实际负责人的诚信度认真进行综合考评。综合考评报告及时送二级公司项目监管部门和集团公司项目监管部备案。 在使用过程中，分包单位出现问题，主要责任若属于选用不当的，将对项目经理部、二级公司按包保连责制重罚。 禁止使用符合下列情况之一的分包单位： 工程分包后，分包单位再层层转包，分包单位只拿中介费，不负任何管理责任的。 公司辞职、离职、退休或解除合同人员作为分包负责人回来承接分包项目的。 分包单位资质、企业等级虽然较高，但分包单位现场负责人的施工管理经验和经济能力与分包单位不相匹配，其实是个人挂靠承包的。 已经清理出公司合格供方名录的分包单位和分包负责人，不得二次再用。 以后若发现有再使用此类队伍的，集团公司将追究项目经理部和项目所在公司相关责任人的责任，并予以重罚。 2.3合格供方评价 2.3.1评价程序： (1)项目经理部每季度末对本项目所用分包队伍及时、扎实地进行客观公正的评价，填写《分包队伍考核评价表》。 (2)各项目的项目经理认真地对《分包队伍考核评价表》签署意见，并报所在公司项目监管部门。 (3)各二级公司项目监管部门汇总整理后上报集团公司项目监管部，集团公司项目监管部汇总整理后将评价结果在公司内网上公布。 2.3.2考核评价的主要内容 (1) 分包方的营业执照、资质证书、安全生产许可证的有效性和分包项目进度、质量、安全等方面的施工业绩。 (2) 分包工程实际负责人的诚信度、综合管理能力、合同履约能力、服务和配合能力。 (3)分包方的项目技术员、质量员、安全员、主要工种作业人员等队伍素质方面的情况。 (4)分包方的技术装备状况。 (5)分包方农民工工资发放情况。 ?2.4合格