截至2006年11月初已提交国家报告的缔约方清单.DOCVIP

CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/9/12/Add.1 28 April 2008 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会 第九届会议 2008年5月19日至30日，波恩 临时议程*项目3.5 奖励措施（第11条） 深入审查关于奖励措施的工作 缔约方第三次国家报告提供的关于奖励措施的资料的综合报告 执行秘书的说明 导言 在关于奖励措施的第VIII/26号决定第1段，缔约方大会决定为深入审查奖励措施方面的工作发起有条理、透明并且广泛的筹备进程，以便查明关于经修订的奖励措施工作方案为实现《公约》下的义务并满足缔约方的要求所需的进一步成果，以及未来工作方案的可能备选办法，供缔约方大会第九届会议审议 在同一决定的第2段，缔约方大会请执行秘书除其他外，编制各缔约方第三次国家报告提供信息综合报告其他国家政府、有关国际组织和利益相关者，以协助第3段请编写的呈件 该决定的第4段要求执行秘书除其他外，更新第三次国家报告综合报告提供给缔约方大会第九届会议审议。?/ 若干缔约方没有使用编制报告的最终准则，因此无法列入“国家报告分析”和统计数字分析；但各缔约方就奖励措施提出的其他评论均已被考虑。本说明后随附了提交了第三次国家报告的缔约方清单。 第三次国家报告的准则载有5项关于奖励措施的问题（问题83至87）。 问题1也涉及奖励措施。在关于执行《公约》的挑战和障碍的问题2中，奖励措施既与将要执行的条款（第11条）有关，也是对执行《公约》各条款的一种挑战（挑战(序号)）。因此，对问题2作出的答复提供了以下两方面的信息，即：（一）如何认识没有（经济）奖励措施给执行《公约》的其他条款构成的挑战；以及（二）各缔约方所确定的执行第11条方面的挑战。 应予指出的是，在27种可能的挑战中，报告缔约方认为没有经济奖励措施是执行第10条的最大挑战，排在对于执行《公约》的其他许多条款的最大挑战的第二位。此外，根据各缔约方给与的评分，第11条的执行看来尤其是一种挑战。与此同时，报告缔约方的大多数对第11条的执行给与的看重程度为中等或较低。 文件审查并综合了各缔约方对问题1和2以及问题83至问题87以及对方框L提出的要求作出的答复。为使信息的传递更具逻辑性，针对关于奖励措施在执行《公约》条款方面的作用的问题2所提供的信息，与关于确定重点的问题1放在了一组，而针对关于在执行第11条时遇到的挑战的问题2提供的信息与第七节放在了一组，同时放在一起的还有方框L和关于培训和能力建设的问题85。 以下各节提供了对所作答复的统计数字的概括，接下来的是关于各缔约方提供 －如果提供的话 － 的补充评论的综合。有些情况中，答复总数与国家报告的数目存在小小的出入，究其原因是由于某些缔约方对一些问题未作答复，一些缔约方有时候有可能选择了几种备选办法来答复问题。 在根据第VIII/26号决定第3段提供关于执行奖励措施方面的工作的意见时，印度表示看法认为，参照世界银行的国家分类（以2006年人均国内生产总值为基础），通过一种按发展阶段分类的表格提供所作答复的概览将是有益的，能够发现奖励措施的选择以及根据经济发展程度分类的部门方面的经验性模式。 确定重点和（经济）奖励措施在执行《公约》各条款方面的作用 关于国家报告准则的问题1请各缔约方指出其给与执行《公约》各条款、规定和有关工作方案的重视程度。总共29个缔约方表示，它们对于关于奖励措施的第11条的执行给与的是高度重视，而53个缔约方给了中等重视程度，41个缔约方给了较低的重视程度。 问题2提供了执行《公约》的27项潜在挑战的清单，并请各缔约方给各国在执行《公约》各条款方面遇到的挑战的程度打分，打的分数由0到3（0?= 已成功克服挑战；1?=?低等挑战；2?=?中等挑战；3?=?严重挑战）。“没有经济奖励措施”是所提供潜在挑战（挑战(序号)）清单中的一项。下表1列出了对执行《公约》各实质性条款的这一挑战给与的总分数。表1还针对每一实质性条款提供了所有27项潜在挑战中这一挑战的排名顺序。 应予指出的是，在27项潜在挑战中，没有经济奖励措施被定为执行第10条（可持续利用）的最严重挑战，紧接着的是没有财政、人力和技术资源。它下没有财政、人力和技术资源之后，被列为是执行《公约》的很多其他条款、即6（保护和可持续利用方面的的一般措施）、8（就地保护）、9（易地保护）、12（研究和培训）以及16（技术的取得和转让）的第二个最严重挑战。 条款 挑战（序号） 5 6 7 8 8h 8(j) 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 总分 195 239 228 268 248 234 251 270 缺 237 207 212 244 23