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ICS77.12.99 H 05 XB 中 华 人 民 共 和 国 稀 土 行 业 标 准 XB/T XXX－201X 离子型稀土矿原地浸出开采安全生产规范 Safety Codes for Mining of Ion-absorbed Rare Earth Deposits （送审稿） ××××－××－××发布 ××××－××－××实施 前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由全国稀土标准化技术委员会（SAC/TC 229）提出并归口。 本标准主要起草单位：赣州有色冶金研究所、国家离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心 本标准主要起草人： 张树标、李明才、杨勇、李春、郭小斌、饶睿、李健、叶春生、黎英、欧阳希、XXX、XXX。 离子型稀土矿原地浸出开采安全生产规范 1 范围 本规范规定了离子型稀土矿原地浸出开采安全生产的组织管理、目标管理、教育与培训、设计、施工、生产、应急管理、安全报告与统计分析等过程中的基本要求。 本规范适用于采用原地浸矿工艺生产的离子型稀土矿山（以下简称矿山）安全评价、设计、建设、生产。 2 规范性引用文件 下列文件的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 14161 矿山安全标志 GB 16423 金属非金属矿山安全规程 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB 50630 有色金属工程设计防火规范 GB/T 13869 用电安全导则 GB/T 15676 稀土术语 GB/T 28001 职业健康安全管理体系 要求 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ8001-2007 安全评价通则 3 术语和定义 GB/T 15676及GB/T 28001界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了GB/T 15676及GB/T 28001中的某些术语和定义。 3.1 离子吸附型稀土矿ion-adsorption rare earth ore 地表岩石经过长期风化，游离出来的稀土以离子吸附状态在黏土矿物上迁移富集而形成的一类独特的稀土矿床，也称风化壳淋积型稀土矿床。从该类矿床中提取的、用以冶金生产的混合稀土氧化物或碳酸盐精矿产品称为离子型稀土矿。 3.2 原地浸矿in-situ leaching mining 利用溶浸液从天然埋藏条件下的非均质矿石中有选择地浸出有用成分并获取反应生成化合物的采矿方法。 3.3 安全生产目标管理 production safety management by objectives 以现代管理理论为基础，以系统理论为指导，以科学方法为手段，根据离子型稀土矿山生产经营的总目标和上级对安全生产的要求，通过建立各层次的安全生产目标，并纵向沟通和横向协调，尽量使个人愿景与企业总的安全生产目标一致，形成一个安全目标网络体系。 3.4 危险源 hazard 参照GB/T 28001定义。 3.5 危险源辨识 hazard identification 参照GB/T 28001定义。 3.6 风险评价 risk assessment 评估发生风险的可能性和危害程度，并决定是否需要采取相应措施的过程。 4 总则 4.1 安全生产组织管理 4.1.1 安全生产委员会 矿山应组建安全生产委员会，安全生产委员会全面指导矿山的安全生产工作，由矿山总经理（矿长）担任主任，主管安全生产的副总经理（副矿长）担任副主任，其他领导及有关部门主要负责人和员工代表为委员。 4.1.2 安全生产专业管理部门 安全生产专业管理部门负责安全生产委员会的日常工作，根据矿山规模及员工人数，配备相适应的安全管理人员，专职安全管理人员应具有中等专业学校毕业（或同等学历）、具有必要的安全生产专业知识和安全生产工作经验、从事矿山专业工作五年以上并能适应离子型稀土矿山现场工作环境、身体健康的人员担任，并按安全生产法规要求取得安全管理人员资格证，持证上岗。 4.2 安全生产目标管理 4.2.1 安全生产目标的设立 矿山应设立文件化的安全生产目标，同时该目标应符合下列规定： --与国家安全生产方针一致； --体现离子型稀土矿山的风险特点和不同职能、层次的具体情况。 4.2.2 安全生产目标的实施 矿山应制定安全生产目标计划并保证实施，对目标的完成